北宜直鐵的疑慮
國立台北藝術大學校長 楊其文
北宜直鐵議題出現後，隔兩天翡翠水庫管理局立刻發文，公布各項數據，反對興建的立場十分清楚。然而數天後，這位翡管理局長劉銘龍，卻又是爭取擔任環保局長雀屏中選的人選。用人雖然唯才適用，但以理念思路完全不同，未來如何客觀而不流於扞格制肘的立場推動政務，這也是大家矚目的話題。
很難想像一個腦袋存有既定立場的人，會因為職務的更動調整，然後就會自動翻轉客觀的信念。我質疑的是翡翠局莽撞的引用舊資料，也未進ㄧ步評估專業的正當性，就貿然下個定論，不但誤導大眾，更會讓公共政策失焦。這真是件再荒唐不過的事。直鐵是否可行，應該針對主客觀的理由與對策來審慎決定。
首先是直鐵八分鐘的經濟效應計算問題，這應該是大水庫的總和累計效益，而不只是單一數據的評量。保守估計一輛火車若以三百人計算，一天發車來回七十二趟，省下的時間2880鐘頭，一星期超過兩萬，一個月六十萬，一年至少七百二十五萬鐘頭。這些節省下來的時間效益若轉換為產出值，就可創造不少經濟效益，還可減少開車的能源耗損，減少廢氣的碳排放量。這是不是更符合環保愛地球的理念？
其次從翡翠局提供過去的水質流量跟淤積量，能否充分反應跟證實鑑往知今的情況，也是一大疑問。因為施工技術方法的改變，對環境造成的傷害不一。過去雪隧工程採用地上明挖的方式，當然會產生大量的淤積量。現在若不以傳統跨越工法，改以地下穿越集水區的方式進行地下隧道施作工程，只要妥善規劃，就沒有製造淤泥跟污染的問題，也可一併解決地下水脈的問題。因為水脈是來自天上的雨水，透過地表的滲透流入集水區，一進一出，除非地下有黑洞，不然大自然的水沒有憑空消失的道理。說清楚些，水庫下的隧道，就像我們手臂裡的皮下組織與通暢的血管一樣，大家本來就相安無事。
這次元旦的四天假期，宜蘭地區各地的交通大塞車，等候上五號公路的管制匝口，一等就超過三個鐘頭。所以上面塞在雪隧前端，地面則大擺長龍動彈不得。國道五號運輸量不但無法滿足需求，鐵路又因為花東的負荷已經自顧不暇，哪有餘力支援？所以未來若能建置便捷的直通鐵路運輸，加上地區便利的觀光轉乘連結公車路網，相信可以改善部分沉重的道路負擔。長遠來看，可能更需要建構一套連結花東的交通政策。是否需要直鐵，答案不言而喻。
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