台灣論壇 小英總統上任後面對的問題知多少？

小英總統上任後面對的問題知多少？

阿湯哥 (曾留美多年主修財經，為自由台灣黨終身義工)

隨著520總統就職典禮日子的日益逼近，舉國上下此刻大家睜大眼睛，看小英如何出招，以因應的「地動山搖」新變局。小英政府當前擬面對的台灣問題而且迫切急需處理者不甚枚舉 (舉凡兩岸或內政問題也好)，似乎都讓她沒有太多的喘息空間。

由 [1] 兩岸政策協會14日公布民調指出，當詢問民眾認為蔡英文520演說重點時，將有63.7%認為應該放在「內政」，僅19.6%認為應放在「兩岸」上。另有59.7%民眾認為蔡英文演說中不該提到「兩岸同屬一個中國」的說法，認為應該提到的比例為22%。換言之，當前台灣民眾認為「顧肚子」的重要性尤甚於「顧兩岸」的神祖牌，因為若內部經濟一直持續低迷不振，台灣將有大麻煩啊！

本文暫先就小英政府在上台後，可能面臨的內政麻煩與問題等，茲探討如後：

一、年金改革。由 [2] 得知，軍公教退撫基金與勞保基金的年金問題，未來若不進行改革恐在幾年內面臨破產。小英總統曾提出將成立改革委員會，蒐集各界意見後提出改革建議，再交由國是會議討論，凝聚共識後提出草案送立法院審議後執行。選前小英已經提出其年金改革方向，包括檢討所得替代率與延後請領年齡等。筆者認為欲使台灣的年金制度不致於破產起見，前項的所得替代率實有必要逐年予以調低，而且請領年齡至少在60歲以後，並限定年限不得高於二十年；舉凡世界各國除了希臘外，鮮見如此高額的所得替代率。如今台灣社會趨近於100%的替代率，建議分為四個會計年度每年調低5%，自今 (2016) 年底起開始調整之，至2019年底調整至約80%的替代率；進而在接著八年度內 (再從2020年起至2027年止) 每年調低2.5%，相信台灣在約60%的替代率後，應可適度的「止血」，亦符合社會的公平正義，因而免於年金制度的破產。

二、司法改革。我們要看出國民黨與馬政府的邪惡本質，從強行羅織罪名，關扁入獄長達六年之久，迄今仍未進行特赦或判決無罪確定。然，果真是人算、不如天算，我們觀之：天公疼愛憨人，扁在入獄後，反更得台灣民心，彰顯其執政的優點；國共的惡毒技倆，更顯得馬政府的昏庸無能、施政無章，形成今日九點二趴的「顧人怨」情勢。由於馬「傾中、無能又通匪」，致使台灣人今日的政治危機與獨立意識，日益高漲中。小英曾在總統選舉造勢大會時，說過經典話宣稱:「馬政府，自誇清廉政府；到現在民進黨，尚無機會檢視國民黨人貪污的證據」。因此，希望在小英520正式執政後，應落實審理諸多馬的弊案，切勿讓其潛逃至國外消遙法外，積極進行司法改革，以強烈回應民意望治。因為我們確立「司法正義」，就是國家危機的最後一道防線，不然台灣今後若再有天怒人怨之情事發生，類似形成像「茉莉花動亂」的源潮，恐怕就是國共兩黨再度聯合治台的契基，豈能不慎栽！

三、產業發展。由[3]得知，台經院副院長龔明鑫，在2016選戰中擔任小英的重要財經幕僚，提出新的兩大平衡，也建議要投資未來，切勿「太依賴亞洲市場，太以外銷為導向」。自2000年以後，亞洲由於中國的高度成長，獲得「外溢」效果，現在一旦中國反轉，就會跟著出事。因此，台灣需要兩大新平衡（New Balance）的藥方。當前全球衰退的幅度，歐美相對較小，中國與東協比較大，台灣影響就大，我們必須在兩者間取得平衡。另一方面是，台灣本身內需與出口的平衡。

建議政府發展新興產業，把市場的「餅」給做大起來。小英所提出的五大策略性產業，包括：綠能科技、亞洲矽谷、生技醫藥、國防航太與智慧機械，就是連結「未來、國際、在地」，使台灣產業成為不斷鏈的島。過去我們重視國際貿易的連結，強調要關稅下降；此外，更重要的是與先進國家進行「技術、人才、金流與資訊」的連結。同時，就是要爭取加入《跨太平洋夥伴協定》(TPP)，營造最大的區域整合環境；不僅是關稅問題，其發展空間還大於中國主導的《區域全面經濟夥伴協定》(RECP)，因此在「人流、資訊流、金流、服務業」等都要開放，法規調適也要必要做，以避免台灣被國際邊緣化。成立「國家級投資公司」，政府不能只做補助而已，還要帶頭投資。

綜上所述，小英政府箭在弦上，幾無「新手上路、尚可摸索與學習」的空間、時間，因為台灣當前在政經與社會的大環境上就是如此的險峻、惡化，加上這次台灣人民讓小英獲得高票當選，遙遙領先國、親兩黨的對手，因此應當把握此一民氣可用契機，以落實改革，匡正馬政府時期八年來過度的傾中的「一中」政策與原則，力挽狂瀾於既倒，將台灣再次帶上坦途，以呈現「幸福、亮麗、祥和」的新寶島。

參考資料：

[1] 邱珮文，2016。民調：6成民眾不贊同小英520提兩岸一中，新頭殼newtalk: 4月14日，台北報導。

[2] 許俊偉，2016。新聞眼／年金改革 蔡英文能1年完成？，聯合報：3月22日。

[3] 黃琴雅，2016。【小英的財經難題】龔明鑫：投資未來，掌握可掌握的事，新新聞：1月18日出版。