湯潮勳_中國經濟日益崩壞下 台幹台商何去何從_1031

中國經濟日益崩壞下

 台幹台商何去何？！ 

阿湯哥 (「台灣中國，一邊一國」與「推動台灣公投入聯」理念之堅定支持者)

隨著中國經濟成長的逐漸低迷、蕭條且美、中「貿易戰」在方興未艾中，故台商在中國的苦日子將是與日俱增，連帶各地的台幹也是叫苦連天，幾用「不知明天在哪裡、何處是兒家」來形容，並不為過也！由自由時報今年10月26日陳永吉報導：「可憐的台幹」得知，「搬離中國」是最近成為很夯的話題，在中國的台商嚴重地遞減中，目前普遍都在東南亞與墨西哥等地考察或者探詢回台設廠的可能性。對於台商、台幹來說，真正面臨了「抉擇」的問題。

特別的台幹是受雇於人，從以前被視為一塊「寶」，西進中國當初的薪水是在台灣時期的數倍之多，如今淪為敝屣，「今非昔比」，其處境已經大不如前。自此刻起，在中國的台幹開始被改成「local hire (當地雇用)」的制度，而非「外派」人員的身分，故其身價將是大幅貶值。此和過去不同，以前多數台幹的50%薪水由台商在台灣公司轉發至其帳戶，並代其繳交勞、健保，餘薪則轉留給在台灣家人支用。今日改成為「local hire」之後，就是台幹的薪水全在中國領取，稅捐也都繳給中國政府。讓台幹感到更糟糕的是，若長期在中國(或國外) 居住、工作，其薪資並非由台灣母公司支付者，其勞保必須退保；即使是透過職業工會加保者，其年資亦不能累加計算。日後在申請老年給付時，勞保局將會據此比對其戶政資料，若發現長期居住在國外者，將取消其加保資格而年資無法併計，這樣必會使其以後的退休金縮減許多。值此美、中「貿易戰」之際，台商可能會面臨進行再次的大遷徙，目前新南向的東南亞似乎成為首選地區。台幹剛至東南亞由於語言不通，對當地人的管理方式也和在中國恐大不相同；加上若要回到台灣，台幹的年紀漸長，高薪工作必定難找，故面臨嚴重的困擾與抉擇，究竟要不要前進東南亞或者回到台灣，這是兩難的問題。此外，筆者建議台幹切勿淪為「幹譙台灣(幹台)」的急先鋒。前進中國本為討口飯吃，日前中國經濟江河日下，各項福利、收入皆大不如前，應該不怨天由人，反求諸己，秉持台灣人要有台灣心，畢竟「台灣是根、中國是葉」，若以後台幹變得非理性的反台、幹台，將無法獲得國人的基本尊重啦！

其實，台商、台幹早就是老生常談，不是這一兩年才產生的問題。知名媒體人楊憲宏在2012年3月1日雅虎奇摩新聞曾報導：『「台商台幹要回家」大遊行的血淚呼喊』，美國廠商資金從2011年就開始大量撤出中國，因為在中國製造成本偏高 (部分產業成本已經比在美國本土製造還高20%以上)，加上中國侵犯美國廠商的智慧財產權非常的嚴重，致使美商高唱「不如歸去」。2012年3月6日(即馬政府剛連任時)，當時「台灣投資中國受害者協會」理事長高為邦，發起「台商台幹要回家」大遊行，為上百萬想回台灣的台商發聲，多數的台商當時也在大唱「不如歸去」。

自1990年代起台灣產業外移情形就已經相當的嚴重，2012年時在中國台商製造業的總生產值高達13.8兆元新台幣，相當於一個GDP總值。高為邦理事長主張若本次活動能號召5%流落在中國的製造業回流台灣，等於替台灣的經濟成長注入5%的GDP。再加上所帶動服務業的成長7%，對比當時僅有3~4%的經濟成長率，這樣台灣經濟的年成長率將可突破15%。此可使馬英九政見主張的「633」不致跳票，而且可在三年內順利達成。唯此主張需有一個配套措施，就是要從東南亞國家進口外勞，並讓外勞的薪資自由化，和本國勞工薪資脫勾。外勞薪資比照新加坡的水準，台灣外銷型製造業馬上即可回流至台灣。此政策當時最大的阻力為行政院勞委會，政府的其他部門「不反對進行對話、討論」。據說當時王如玄主委是以「辭職」對抗此可挽救台灣經濟與脫離中國經濟威脅的政策，馬政府對此竟然「束手無策」。就是這樣的背景下逼使「台商台幹要回家」大遊行走上街頭。筆者由外界的訊息得知，台灣約有60萬名外勞，平均每名每年大約抽取5萬元台幣的「仲介費」，據此估算每年就有300億元台幣的商機存在其中。

由上述資訊得知，若在中國的5%製造業回流至台灣，每年就可創造100萬個就業機會，其中使用70萬名的東南亞外勞，薪水比照新加坡、香港的自由市場，將可使台灣的製造業立於不敗之地，其餘的30萬則規定優先使用本勞，馬上就可將台灣的失業率降到3%以下，故雇用薪資自由化外勞的政策，將有助於台灣製造業聘用較高工資的本勞。台灣許多的製造業無法啟動生產線，主因是大夜班 (午夜12點到早上8點) 無法開動，多數的本勞不願從事夜間工作，但想到台灣賺錢的外勞則無此問題顧忌，加上食宿悉由僱主負擔外勞將無後顧之憂。

在2012年時台灣的外勞政策，使得雇主付出的金額高達每月2.4萬元，當時已是新加坡的三倍之多，外勞事實上真正拿到手上的錢並沒有這麼多，多數被「中間人」給剝削了。因此，真正本要照顧外勞人權的勞委會，反成為「資(本家) 委(員)會」，當時要施力的方向應是向中間的剝削者挑戰才是，究竟誰是外勞的「吸血鬼」，勞委會怎可能會不清楚？外勞問題並不是在工資上，而是僱傭關係的糾紛，應和部分雇主的非人道對待有關。換言之，台灣經濟大改革，應是以「製造業回流台灣」為主軸，蓋外勞是「水」，而本勞是「船」，在水漲船高後，台灣的經濟動能始能興旺不衰。持平而論，當時由「台灣投資中國受害者協會」主導「台商台幹要回家」的口號，簡潔有力，有著十分深遠的內涵。其實，政府當局是知易行難，非不能也，而是不為也！況且，在2012年當屆立委中，不論藍綠，有五十幾席為新科立委，尚未涉入外勞配額所謂「立委特權」。為了這麼一點的小利益，傷害了台灣整體的大利益，非常的不值得、不鼓勵也。加上，當時中國經濟的崩壞症狀早已一一浮現，2012年就已是鼓勵台商回家(台灣好) 的時刻，只是馬政府當局者迷，賣台心態殷切，後來反鼓吹服貿協議，故怎麼會重視「台商台幹要回家」的大逃難血淚訴求？

早在2005時，高為邦博士就曾提出把「自由經濟示範區」改成為「臺商回流外銷特區」的構想。就是在此特區內，外勞薪資市場化、數量市場化。譬如全部外銷的廠商，基層勞工全用外勞，再雇用25%的本國大學生，創造25%本勞的就業機會。他當時粗估外流製造業的生產總值，已經超過台灣的整個GDP總值，若能將這些產業吸引回台，台灣就會增加一個GDP，而1元的製造業會帶動1.4元的服務業，這樣又可增加1.4個GDP，加總起來就是3.4個GDP。若當時一個GDP人均以2萬美元來計算，外銷製造業全部回流台灣，則國民所得平均可達到6.8萬美元，比起韓國、日本都還高出許多。

最後，今日果真中國的經濟出大狀況了，筆者強烈以為應是共產黨本身的問題居多，因為昧於時勢，一直在經濟上未能落實「調結構、保增長」與善盡國際社會道義責任所致。台商，就是未能審察大環境的快速變化，及時做好補救的措施，舉凡轉移陣地至東南亞或者回流台灣等，致使明知在中國政經早就有諸多的地或事等問題，卻始終隱藏而不敢勇於面對事實的可能演變。至於台幹，面臨的因果就是自己個人抉擇的問題，所謂「花無百日紅，人無千日好」、「昨日之因，今日之果」，就是這麼回事吧！

阿湯哥 (「台灣中國，一邊一國」與「推動台灣公投入聯」理念之堅定支持者)

隨著中國經濟成長的逐漸低迷、蕭條且美、中「貿易戰」在方興未艾中，故台商在中國的苦日子將是與日俱增，連帶各地的台幹也是叫苦連天，幾用「不知明天在哪裡、何處是兒家」來形容，並不為過也！由自由時報今年10月26日陳永吉報導：「可憐的台幹」得知，「搬離中國」是最近成為很夯的話題，在中國的台商嚴重地遞減中，目前普遍都在東南亞與墨西哥等地考察或者探詢回台設廠的可能性。對於台商、台幹來說，真正面臨了「抉擇」的問題。

特別的台幹是受雇於人，從以前被視為一塊「寶」，西進中國當初的薪水是在台灣時期的數倍之多，如今淪為敝屣，「今非昔比」，其處境已經大不如前。自此刻起，在中國的台幹開始被改成「local hire (當地雇用)」的制度，而非「外派」人員的身分，故其身價將是大幅貶值。此和過去不同，以前多數台幹的50%薪水由台商在台灣公司轉發至其帳戶，並代其繳交勞、健保，餘薪則轉留給在台灣家人支用。今日改成為「local hire」之後，就是台幹的薪水全在中國領取，稅捐也都繳給中國政府。讓台幹感到更糟糕的是，若長期在中國(或國外) 居住、工作，其薪資並非由台灣母公司支付者，其勞保必須退保；即使是透過職業工會加保者，其年資亦不能累加計算。日後在申請老年給付時，勞保局將會據此比對其戶政資料，若發現長期居住在國外者，將取消其加保資格而年資無法併計，這樣必會使其以後的退休金縮減許多。值此美、中「貿易戰」之際，台商可能會面臨進行再次的大遷徙，目前新南向的東南亞似乎成為首選地區。台幹剛至東南亞由於語言不通，對當地人的管理方式也和在中國恐大不相同；加上若要回到台灣，台幹的年紀漸長，高薪工作必定難找，故面臨嚴重的困擾與抉擇，究竟要不要前進東南亞或者回到台灣，這是兩難的問題。此外，筆者建議台幹切勿淪為「幹譙台灣(幹台)」的急先鋒。前進中國本為討口飯吃，日前中國經濟江河日下，各項福利、收入皆大不如前，應該不怨天由人，反求諸己，秉持台灣人要有台灣心，畢竟「台灣是根、中國是葉」，若以後台幹變得非理性的反台、幹台，將無法獲得國人的基本尊重啦！

其實，台商、台幹早就是老生常談，不是這一兩年才產生的問題。知名媒體人楊憲宏在2012年3月1日雅虎奇摩新聞曾報導：『「台商台幹要回家」大遊行的血淚呼喊』，美國廠商資金從2011年就開始大量撤出中國，因為在中國製造成本偏高 (部分產業成本已經比在美國本土製造還高20%以上)，加上中國侵犯美國廠商的智慧財產權非常的嚴重，致使美商高唱「不如歸去」。2012年3月6日(即馬政府剛連任時)，當時「台灣投資中國受害者協會」理事長高為邦，發起「台商台幹要回家」大遊行，為上百萬想回台灣的台商發聲，多數的台商當時也在大唱「不如歸去」。

自1990年代起台灣產業外移情形就已經相當的嚴重，2012年時在中國台商製造業的總生產值高達13.8兆元新台幣，相當於一個GDP總值。高為邦理事長主張若本次活動能號召5%流落在中國的製造業回流台灣，等於替台灣的經濟成長注入5%的GDP。再加上所帶動服務業的成長7%，對比當時僅有3~4%的經濟成長率，這樣台灣經濟的年成長率將可突破15%。此可使馬英九政見主張的「633」不致跳票，而且可在三年內順利達成。唯此主張需有一個配套措施，就是要從東南亞國家進口外勞，並讓外勞的薪資自由化，和本國勞工薪資脫勾。外勞薪資比照新加坡的水準，台灣外銷型製造業馬上即可回流至台灣。此政策當時最大的阻力為行政院勞委會，政府的其他部門「不反對進行對話、討論」。據說當時王如玄主委是以「辭職」對抗此可挽救台灣經濟與脫離中國經濟威脅的政策，馬政府對此竟然「束手無策」。就是這樣的背景下逼使「台商台幹要回家」大遊行走上街頭。筆者由外界的訊息得知，台灣約有60萬名外勞，平均每名每年大約抽取5萬元台幣的「仲介費」，據此估算每年就有300億元台幣的商機存在其中。

由上述資訊得知，若在中國的5%製造業回流至台灣，每年就可創造100萬個就業機會，其中使用70萬名的東南亞外勞，薪水比照新加坡、香港的自由市場，將可使台灣的製造業立於不敗之地，其餘的30萬則規定優先使用本勞，馬上就可將台灣的失業率降到3%以下，故雇用薪資自由化外勞的政策，將有助於台灣製造業聘用較高工資的本勞。台灣許多的製造業無法啟動生產線，主因是大夜班 (午夜12點到早上8點) 無法開動，多數的本勞不願從事夜間工作，但想到台灣賺錢的外勞則無此問題顧忌，加上食宿悉由僱主負擔外勞將無後顧之憂。

在2012年時台灣的外勞政策，使得雇主付出的金額高達每月2.4萬元，當時已是新加坡的三倍之多，外勞事實上真正拿到手上的錢並沒有這麼多，多數被「中間人」給剝削了。因此，真正本要照顧外勞人權的勞委會，反成為「資(本家) 委(員)會」，當時要施力的方向應是向中間的剝削者挑戰才是，究竟誰是外勞的「吸血鬼」，勞委會怎可能會不清楚？外勞問題並不是在工資上，而是僱傭關係的糾紛，應和部分雇主的非人道對待有關。換言之，台灣經濟大改革，應是以「製造業回流台灣」為主軸，蓋外勞是「水」，而本勞是「船」，在水漲船高後，台灣的經濟動能始能興旺不衰。持平而論，當時由「台灣投資中國受害者協會」主導「台商台幹要回家」的口號，簡潔有力，有著十分深遠的內涵。其實，政府當局是知易行難，非不能也，而是不為也！況且，在2012年當屆立委中，不論藍綠，有五十幾席為新科立委，尚未涉入外勞配額所謂「立委特權」。為了這麼一點的小利益，傷害了台灣整體的大利益，非常的不值得、不鼓勵也。加上，當時中國經濟的崩壞症狀早已一一浮現，2012年就已是鼓勵台商回家(台灣好) 的時刻，只是馬政府當局者迷，賣台心態殷切，後來反鼓吹服貿協議，故怎麼會重視「台商台幹要回家」的大逃難血淚訴求？

早在2005時，高為邦博士就曾提出把「自由經濟示範區」改成為「臺商回流外銷特區」的構想。就是在此特區內，外勞薪資市場化、數量市場化。譬如全部外銷的廠商，基層勞工全用外勞，再雇用25%的本國大學生，創造25%本勞的就業機會。他當時粗估外流製造業的生產總值，已經超過台灣的整個GDP總值，若能將這些產業吸引回台，台灣就會增加一個GDP，而1元的製造業會帶動1.4元的服務業，這樣又可增加1.4個GDP，加總起來就是3.4個GDP。若當時一個GDP人均以2萬美元來計算，外銷製造業全部回流台灣，則國民所得平均可達到6.8萬美元，比起韓國、日本都還高出許多。

最後，今日果真中國的經濟出大狀況了，筆者強烈以為應是共產黨本身的問題居多，因為昧於時勢，一直在經濟上未能落實「調結構、保增長」與善盡國際社會道義責任所致。台商，就是未能審察大環境的快速變化，及時做好補救的措施，舉凡轉移陣地至東南亞或者回流台灣等，致使明知在中國政經早就有諸多的地或事等問題，卻始終隱藏而不敢勇於面對事實的可能演變。至於台幹，面臨的因果就是自己個人抉擇的問題，所謂「花無百日紅，人無千日好」、「昨日之因，今日之果」，就是這麼回事吧！