論憲法各表及「台灣 = 中華民國」

論憲法各表及「台灣 = 中華民國」

綠色21台灣聯盟候補監事   陳峻涵 (Chilly Chen)

有人主張Taiwan is a de facto independent nation & heading to a de jure independence (台灣是一個實質獨立的國家而正朝向法理獨立)，此與民進黨黨綱主張"建立主權獨立自主的台灣共和國"，應該是內涵相同。然而，1999年民進黨的「台灣前途決議文」表示："台灣，固然依目前憲法稱為中華民國"。。。，似乎讓隨後主張「台灣=中華民國」的論述有所依據。而謝長廷前院長主張的中華民國憲法底下的憲法各表，是不是又回到"一個中國"的框架？雖然謝前院長強調這個憲法是中華民國憲法而不是中華人民共和國憲法。

聯合國在1971年10月25日的2758號決議文中已經清楚的承認(Recognize)中華人民共和國是中國的唯一合作代表，且中美，中日，中英的建交公報都秉持一個中國原則 (One China police)。但各國用的是Acknowledge (認知到)，而不是用Recognize (承認)，並且在公報中都提及海峽兩岸的中國人都接受一個中國的類似文字，卻絕口不提在台灣的台灣人。他們是否故意在國際政治上留下伏筆？因為，大家都知道蔣介石集團在1950年把台灣人的日本國籍歸化成中華民國籍是沒有經過正常程序的。當時美，英，法都提出抗議，唯獨台灣人落入祖國的迷失中而沒有動作。另外，再從美國的國內法的"台灣關係法"故意把台灣問題模糊化，是否也留著台灣以後發展的伏筆？如果謝前院長的憲法各表最後仍被定位到一個中國原則，則台灣獨立發展的可能性是不是就不見了？

陳水扁前總統在2004年競選連任時喊出「台灣中國，一邊一國」，得到了至今尚未被民進黨天王打破的647萬張選票記錄。這是否因為阿扁總統對於台灣主權的宣誓得到多數台灣人的認同？有人解釋說，2004年阿扁連任成功的原因是因為當時民進黨是執政黨，握有行政資源，與阿扁總統的主張無關。如果真是如此，民進黨要重返執政真的會如謝前院長所說的是"神話"，因為國民黨絕對比民進黨更懂得運用行政資源及組織動員

獨派的前輩們總強調民族主義及國家尊嚴，似乎不曾在建國與人民經濟的關係上多所著墨。無怪乎，有人會覺得獨立建國的市場不大。但弔詭的是，多數民調都顯示，主張統一的人數確實是逐年遞減。

個人認為，主張台灣獨立建國絕非與中國斷絕關係，而且與經濟更是息息相關。事實上，我國自2002年以一個勉強可以接受的名稱"台，澎，金，馬獨立關稅領域"的名稱加入WTO到2008年的6年間，貿易數字成長2倍。這情形說明像台灣這樣的經濟小國，就必須在WTO這種國際平台上與全世界(包括中國)作生意，截長補短。而馬政府執政後，與中國簽訂比WTO最惠國待遇更進一步開放市場的過渡型的自由貿易協定 "ECFA"，拉近了台灣與中國的關係，卻讓台灣的經濟每況愈下。

事實上，中國在WTO的架構下，對於台灣的產品進入中國是提供與其他會員國相同的最惠國待遇。反倒是，我們違反這個原則，禁止中國的兩千多項農工產品進到台灣。而中國因為不願讓台灣的問題國際化，因此一直不敢向WTO的爭端解決機構 (Dispute Settlement Body) 提告。無論如何，我們在WTO的架構下是受到國際保護的，這可從我國與歐盟在電子資訊產品的官司上勝訴可得到證明。因此，台灣的經貿發展與立即處理台灣和中國這兩國的定位問題並沒有直接的關聯性。

或許，時空環境已經改變，無法像2004年時那麼旗幟鮮明，而必須以憲法各表或台灣=中華民國的做法來吸引多數人對於民進黨的認同，以贏得大選為考量。若真如此，也希望民進黨再有機會執政後，不要忘記"建立主權獨立自主的台灣共和國"的初衷及所有用一輩子的時間愛護民進黨的前輩們。別忘了，在國際社會上，勉強可以保護我們的是加入聯合國，而不是單純的與中國改善關係，甚至像"馬英九這個政治撈仔"(台語)企圖簽一張和平協議就想永保安康。別忘了，圖博也簽過和平協議的，但中國政府一樣屠殺圖博人。

有人說，用台灣的名義加入聯合國談何容易。別忘了，中華人民共和國在聯合國爭取中國的代表權可是花了20多年。而我們只是在2007年申請一次，當然不成。但當時也成為聯合國的議題，不是嗎？台灣有主權、人民、政府、土地，唯一欠缺的就是入聯的堅強意志。全世界都在等著我們表現，只是台灣人好像不在乎。

《本文已刊登於2013-05-02台灣守護周刊第68期》