中國十九大對台灣政策之影響分析

中國十九大對台灣政策之影響分析

阿湯哥 (曾留美多年主修財經，身兼自由台灣黨終身義工)

中國十九大如火如荼已於今日起在北京召開，該會的任何有關涉台言論或舉措無疑地對台灣政經日後幾年內之發展影響甚鉅，因此台灣執政當局必須妥善、審慎地面對、處理。筆者從中共對台篇幅意簡言賅(參閱：王彥喬(2017)，十九大開幕》對台篇幅僅194字！習近平：堅決反對台獨分裂勢力，風傳媒：10月18日)與BBC中文網：台灣特約記者鄭仲嵐(2017)，中共十九大：台灣關注未來「一中」尺度，10月18日等文談起，以知悉對方的基本思維與心態所在，並提供我方的因應之道，做為參考或借鏡用。

中共十九大於10月18日上午9點準時召開，習近平在大會工作報告中指出：關於台灣部分，篇幅僅約194字，較於十八大的胡錦濤發表的734字為少，乍看之下似頗為直接、明白且清晰其戰略目標。習近平表示，堅持「一個中國原則」與「九二共識」，妥善應對台灣局勢變化，堅決反對和遏止台獨分裂勢力，有力維護台海和平穩定。前述的言論了無新意，幾乎是老生常談，在媒體上台灣人應該不陌生，曾經聽聞過才對。至於港澳台工作取得新進展，全面準確貫徹一國兩制方針，牢固、牢牢掌握《憲法》與《基本法》所賦予的中央對香港澳門的全面管制權，…。此點筆者完全無法同意，以主權論之，蓋台灣自1895年割讓給予日本後，和當時的大清帝國至此即無關聯，更遑論後續中華民國的繼承權；而且在二戰後台灣屬於美國軍事占領區，當時蔣介石自中國戰敗來台，也深知其對台灣無主權，僅是以流亡政府的身分借用台灣也。關於習近平此次針對台發言，看不見「統一」的字眼，且該文字內容精悍、短小。和在十八大時胡錦濤所發表對對台言論，動輒提到實現「祖國完全統一」、「和平統一，一國兩制」、「一中框架」、「一中原則」等，就是直接把台灣鎖入「一個中國」之中，意圖不讓我方有任何伸展、自由的空間；而習近平的言論中僅以「一個中國原則」取代，但筆者預期中國必定耗盡其洪荒之力，運用可能的手段、伎倆，公然在台灣內部製造混亂，顛覆執政政府，絕不手軟，直到其亡國滅黨為止。

至於台灣關注未來「一中」尺度方面，就是未來五年北京政府對台政策是否會有變動，此為短期內台灣政界與媒體關注的焦點。台灣學界亦有論者向BBC中文網表示，中共十九大的戰略應是在黨章修改，與所謂"習近平思想"是否會納入其中(此點表示習近平是專擅獨裁、故步自封，意圖將自己的任期更改為終身職(帝制)，嚴重違反中國國家領導人兩任十年的任期)等最為重要，而台灣的問題則是"相對次要"的，故本質上是變化不大。大多數的台灣人，都把中共十九大當作「國外事務、事不關己」觀之。台灣人或許會對於中方在十九大人事安排比較感到有興趣；至於中共黨章的修改，則普遍是漠不關心，此顯示出台灣人對自身政治以外事務的冷感。

英國媒體示警：世界應警惕比特朗普(美國川普)更強勢的習近平？習近平統治的中國，開始回歸獨裁。這些的現象，應當不是美、日、歐等民主國家所樂見的事。對於未來十九大後中國的對台灣政策走向，中國對現任民進黨政府的力道應會逐漸收緊，「強化一中」將成為對各國的唯一通令。像之前曾和台灣互設經貿辦事處的非正式邦交國，如奈及利亞、厄瓜多與巴林等國家，要求台灣的代表處改名或是強迫遷移等不合理現象，讓「維持現狀」出現了重大的改變。筆者強烈認為這樣的做法是適得其反，並無助於兩邊關係的增進，甚而引發美、日為首的民主同盟國家的反感或厭惡，最後衍生國際爭端而已。中國未來將會持續弱化台灣在國際的影響力是必然的，其目的就是將來台灣人若是在海外碰到困難時，讓台灣當局的外交處理備感無力，台灣人就可能會向中方尋求協助，但筆者認為此舉引發台灣內部的強烈反彈，認為維持中華民國獨立的華獨體制是走不出去國際社會之死路，唯有主張「台灣中國，一邊一國」才是王道，中國切勿自以為是、得寸進尺，日後等到國際民主聯盟國家集結起來時，甚於清朝的八國聯軍之慘烈，造成亡國滅種的憂慮絕非危言聳聽。