陳總統著作「堅持：陳水扁口述歷史回憶錄」讀後感言 (下篇-1)

陳總統著作「堅持：陳水扁口述歷史回憶錄」讀後感言 (下篇-1)

阿湯哥 (「台灣中國，一邊一國」與「推動台灣公投入聯」理念之堅定支持者)

陳總統近期著作「堅持：陳水扁口述歷史回憶錄」，該書內容豐盛，筆者在初步讀取該書的若干重點後，按照其目錄依序提供外界之參考，擬分為四次分享：

(上篇，詳閱：台灣守護周刊，第383期)：一、家世、故鄉、成長過程；二、踏入政治路；三、從民進黨的創立談到公投自決、國家定位。

(中篇，詳閱：台灣守護周刊，第389期): 四、從國會議員到首都市長；五、治理台北市的心得報告；六、九七修憲與二○○五修憲。

(下篇八年-1，本期)：七、世紀首航、台灣總統；八、治理國政、實踐信仰。

(下篇-2，待續)：九、風雨前行：從三一九槍擊案到紅衫軍之亂；十、轉型正義、盡心盡力。

筆者針對 (下篇-1) 之分享心得如後所述：

七、世紀首航、台灣總統：陳總統在2000年完成中華民國歷史上首次的「政黨輪替」，這是自1949年之後國民黨再次慘敗並面對這件難以接受的大事。對國民黨來說，簡直就是「改朝換代」乃何等的沉重且不堪承受，也註定陳總統日後在2008年520卸任後，立即遭遇政治清算、司法迫害的埋下伏筆，替咱台灣人背負起政治上的十字架。筆者認為2000年「政黨輪替」應是天意，之前半年即在1999年9月21日發生「921大地震」，這是自1935年4月21日苗栗三義「關刀山 (註：震央位於今日鯉魚潭水庫附近) 大地震」以後，台灣再次發生高達七級以上的強烈大地震，死傷人數與毀損房屋間數慘重無比，震倒了國民黨來台後長達50年以上的統治權實不為過。陳總統是「務實主義」者，一心一意當時以做好首都市長為緊要之務，原本並無意要提早投入2000年的總統大選，結果在「無心插柳，柳成蔭」下，因為台北市長的連任之戰在高滿意度卻遭到滑鐵盧，反而提早登上總統大位，並完成首次「政黨輪替」的創舉，替台灣開創在新世紀的政治領航。在2000年總統大選，國民黨出現連、宋兩組人馬，等於藍營處於「實質分裂」的狀態下，結果陳總統以異軍突起，打敗連、宋兩位，以497萬7,737票 (39.3%) 打敗宋楚瑜466萬4,932票 (36.8%) 與連戰292萬5,513票 (23.1%)。國民黨的敗選，不全然和921大地震與藍營分裂有關；另有重要因素之一就是爆發「興票案」，此案讓宋楚瑜從政一路製造出來的「清廉」形象受到嚴重傷害，說法版本不一且有匯款至海外的紀錄流露出來，致使陳總統後來的民調出現「黃金交叉」，而宋楚瑜由第一降為第二，連戰則不動如山、敬陪末座。當時中研院院長李遠哲先生代表社會清流之輩，籌組超黨派、跨族群的「國政顧問團」也是重要的因素，眾多社會賢達入團，代表著台灣人心望治，社會祈求變革，國民黨當時執政長達50年的陳年弊案確實到了需要清理的時刻。2000年選情於前一周，在台協會 (A.I.T)即有情資顯示：陳總統的聲勢相當浩大，可望打敗藍營勝出。當時在317選前之夜中山足球場造勢非常的成功，人山人海，創下新高紀錄，一舉將陳總統推上大位。其他因素諸如「棄保論」或李總統的暗助，皆屬無稽之談。

首次「政黨輪替」後，陳總統上台面臨「朝小野大」的困境，執政不是容易的事。當時的核四問題鬧得不可開支，行政院長張俊雄在2000年10月27日 (周五) 宣布停建核四廠，以降低股市動盪，此和陳總統無關。因發生在陳總統和時任國民黨主席連戰見面當日之後，故引發連戰的極度不悅，動員國民黨立法院黨團造成意圖罷免上任未滿一年的陳總統。但當時國民黨嘉義縣立委陳明文撤簽，致使罷免案流產而未通過。

2000年5月20日，陳總統在中華民國第十任總統就職演說中宣示「四不一沒有」：『只要中共無意對台動武 (基本前提)，本人保證在任期之內，「不會」宣布獨立，「不會」更改國號，「不會」推動兩國論入憲，「不會」推動改變現狀的統獨公投，也「沒有」廢除國統綱領與國統會的問題』。同日，人民網新華社北京5月20日電，中共中央臺灣工作辦公室台辦、國務院臺灣事務辦公室受權就兩岸關係問題，發表聲明回應「四不一沒有」：『今天，台灣當局新領導人（陳水扁）發表講話，其中宣布了對兩岸關係的有關政策。這篇講話提到了不會宣布台獨，不會推動兩國論入憲，不會推動統獨公投，沒有廢除國統綱領與國統會的問題；但在「接受一個中國原則」這個關鍵問題上，採取了迴避、模糊的態度。顯然，他的「善意和解」是缺乏誠意的。一個中國原則是兩岸關係和平穩定發展的基礎。台灣當局新領導人既然表示不搞台獨，就不應當附加任何條件；就更不應當否認一個中國、台灣是中國一部分的現實，把一個中國說成是「未來」的。是否接受一個中國原則，是檢驗台灣當局領導人是維護國家主權與領土完整、還是繼續頑固推行台獨分裂政策的試金石。…一個中國原則，見之於台灣當局多年來的有關規定和政策文件，不是我們單方面強加給台灣的』。陳總統提出「四不一沒有」的說法，應有美國的意願與態度隱藏在其中，強烈牽涉到美台關係。陳總統任內曾多次向美國政府保證「四不一沒有」的政策沒有改變，美國方面則表示「讚賞陳的保證，並且會嚴肅地對待它」（appreciates Chen's pledge and takes it very seriously）。另參閱2006年6月9日中評社：「美國務院聲明 歡迎扁承諾四不 (附原文)」，香港電表示，昨日美國國務院曾發布聲明表示，美國樂於見到陳水扁再次向美國保證四不，「美國對於這些保證給予重視，因為上述承諾是台海兩岸和平與穩定的基石。(The United States attaches profound importance to these pledges, which are a cornerstone of cross-Strait peace and stability.)」 )。換言之，陳總統是務實在維護「台灣的主體性」乃是無庸置疑，絕不是「麻煩製造者 (trouble maker)」，台灣就是台灣，堅定反對「一中原則」，絕不是和中共在唱和的國家領導人。筆者堅信陳總統是個集結「智、仁、勇」於一身的民主前輩，與時俱進，權衡國際情勢發展，絕對會繼續關切台灣政經的永續發展，對歷史與子孫們明確的交代，並站在正確的一方，捍衛咱台灣人的權益，直到永遠且絕不會動搖。

八、治理國政、實踐信仰：分為下列的幾個單元來談，1. 黨政同步，兼黨主席：民進黨主席林義雄在2000年320帶領民進黨首次贏得中央執政權，同年7月他卻提前請辭，由時任高雄市長的謝長廷透過黨員直選當選為黨主席。至2002年支持「黨政同步」的基調，修改黨章，改由陳總統兼任黨主席，並創下民進黨總統兼黨主席之首例。由此觀之，民進黨從來不是「以黨領政」，屬於民主政黨的型態，和國共皆為「列寧式」的政黨乃有所不同的。2. 金融改革，起源於2001年8月底召開「經濟發展諮詢委員會議 (經發會)」，通過「金融改革六大法案 (包含金融重建基金，RTC)」，並執行「258金改目標 (就是在RTC法案通過後，2年之內金融機構的逾放比要降到5%以下，資本適足率要達到8%以上)」，陳總統任內打消1.9兆元的呆帳，在2008年之前將逾放比下降到1%左右與資本適足率則超過10%。由於台灣金融機構體質健全，在馬英九2008年上任後始得以躲過美國「金融海嘯」的衝擊。3. 中國 (適度)西進，陳總統採取「積極管理、有效開放」，反對「大膽 (全面) 西進」。在本世紀初期，當時中國是「世界工廠」且其經濟尚處於上升階段，諸多台商亟欲前往當地投資，「戒急用忍」已經擋不住；若不開放讓他們前往中國，遭致「鎖國」的罵名，故政府必須找出一個「平衡點」來，在不觸及「國安」前提下的產業品項得開放前行中國。有人認為開放西進中國是錯誤的，至少在陳總統八年任內台灣經濟成長仍維持在5%上下，堪稱為「本世紀最美好的時光」，台灣人還存在著「快樂與希望」。4. 終止 (cease) 國統會、國統綱領，法理台獨，逐步推進：陳總統本意就是要「廢除」，但為了避免過度刺激中共，有技巧地用字「cease」表達；就像我們常說的「自決」一詞，運用「free choice」表述，就可減緩對國共的衝突、對立。陳總統運用公民投票，作為推動法理台獨、住民自決的手段。台灣至今推動公民投票的歷史不長，在2018年堪稱為台灣的「公投元年」，檢視之前曾經舉行過6個全國性公投與5個地方性公投，皆因公投的門檻過高，必須達到投票人數50%的「鳥籠公投」門檻，因而皆未能過關。後來在蔡政權上台後，修正公投門檻為投票人數25%的簡單、多數決，但攸關國家主權、領土變更案無法納入公投。觀察在2008年322和總統大選同日投票的民進黨版「入聯公投 (以台灣為名，申請加入聯合國)」與國民黨版「務實返聯公投 (應不排除任何可能名稱，才有機會再加入)」，該同意得票率分別為39%與32%，而未投票率分別為55%與64%。由此得知，沿用新版的公投門檻來看，這個結果是通過的。加上「入聯公投」的同意得票率遠高於「務實返聯公投」，表示咱台灣人仍有高度的意願要”以台灣為名，申請加入聯合國(台灣在得以「入聯」後，我們將會成為主權國家，聯合國的會員國之一)”，因為台灣就是台灣人的國家，也是我們永遠安身立命的所在。