對最近台灣核電除役問題的幾點看法
綠色消費者基金會董事長 方儉
最近看了一些事情的發展，十分不安，難道 THIS IS IT?
1. 用過核燃料境外處理是仙人跳，無人島是我們「目中無人」
1.1 用過核燃料受到國際反核武擴散條例管制，不可能任意離境（出海）。
1.2 台灣和美國有《台美原子能和平利用協定》，等於是台灣透過美國，受到反核武擴散條例的管制。若要移動核燃料，則應先問美國在台協會AIT的意見。
1.3 最近核一、三廠的核燃料把手問題，都是法國AREVA的「傑作」，天賜良機！而AREVA破產消息盛傳於國際，怎麼可能處理台灣的核廢料？這等於是一場仙人跳的劇碼。先騙你上床，付了錢，然後有人出來圍事，再付更多的遮羞費。
1.4 台灣以「瑞典」、「芬蘭」的「花崗岩」作為核廢貯存場的條件，但是「花崗岩」豈是一樣？台灣是從地球板塊擠壓上升的島嶼，和斯堪地那維雅半島不同，我們是年輕破碎，動盪中的地質中有些破碎的花崗岩。即使是烏丘、金門，亦復如此。而瑞典芬蘭是數百萬年不動的整塊花崗岩磐。我們不要妄自菲薄，但也不可指鹿為馬。
1.5 更何況海島的鹽份、水氣，更是金屬的剋星。請問貯存場要不要通氣、降溫？
2 行政法人國家放射線廢棄物處理中心完全是金光黨
2.1 首先要正本清源，放射線、輻射防護應由環保機關主管，且有地方政府的權力，而非現在的中央集權，由原能會專擅。這批核電幫眾的最高信念：輻射無害，有益健康，不但沒有輻射鋼筋問題，核廢料可以稀䆁排放，核電廠工人從無輻射傷害事故…。如果還是如此，由誰來處理核廢料，都一樣，以紙包火。
2.2 我和核電廠的人打了近30年的交道，有些人根本無人性。別忘了，核武就是為了殺人與毀滅而存在的。變成核電，仍不改其本質。我們還寄望他們什麼？
2.3 我們要了解核電幫的心態，這批1950年代出生的人，現在都面臨退休，陳布燦、李肖宗、林德福，或是陳宜彬之流，you name it….。他們都要找自己退休後的出路。如果成立這個「行政法人」，或是「核能安全署」，無非是幫這些鬼子的退休出路，把3千億的後端營運基金套走，搞到「牀頭金盡」，還可以勒索更多的錢。這些老而不死的，才是未來子孫最大的負債、毒資產。
2.4 後端營運留在台電，讓三、四十歲的年輕人來處理，他們還要考慮未來十幾二十年的責任與未來，可能還有機會！我們難道連這點機會都不留給下個世代的人嗎？
2.5 核廢料、拆核電廠，本來就是台電的毒資產。為了一時便宜的電價，留下永世的成本，難道不應該由台電來負擔嗎？我之所以主張民選台電董事長，就是要讓這個毒資產惡性腫瘤留在台電，而不致擴散出去。民選台電董事長必須面對、處理這個問題，而不是一推給「政府」。有一天台電「民營化」、「自由化」，難道就可以一走了之了嗎？
奉勸宜蘭人文基金會陳錫南董事長，不要執念於境外處理，或無人島。台灣境內無此「花崗岩」地帶可以處理，這是台電的先天條件。就像我沒有姚明的身高條件，也不必想NBA，這是天份問題。不要以為台電、原能會丟出根「民間代表」的狗骨頭，就高興了。試問今天有「民間代表」的委員會啥勞子的，哪個真正「代表民間」了？就算我進入「台北市廉政透明委員會」，3個月來，連基本的透明都沒有，頂多是個「廉政吉祥物」。
也奉勸田秋堇委員，不要想立一大堆法。現在的法執行都有問題，解決「核難題」，要用「減法」，而不是「加法」。是要把削掉清大核工幫的權、錢，而不是再給他們更多的錢、權。最重要的是提醒小英，不要做2025非核家園的夢，否則民進黨也會和國民黨一樣，陷入虚矯、客套的陷阱中。若要真的解決「核難題」，第一步一定要把輻射管制移交給環資部或衛福部，不是留在核部門養癰為患了。不過也不用急於2016年以前。馬毛政權根本就是一個沒出息的敗家子，等馬死毛落，民進黨執政、掌握立法院再清理也不遲。反正核廢料是萬年的事，慢一年，少犯錯，沒人會怪你的。
核電廠長期以來管理紊亂，如何拆？只有天知道了。
路徑圖（Road Map）
1 分清權責。首要是把輻射管制移入環資部或衛福部。全世界文明國家，沒有人把輻射管制放在核電部門的。這是把煞車和油門綁在一起，只會暴衝。
2 認清事實。台灣沒有可以「永久」存放核廢料的「場所」。台灣也不過是300萬年前從海底浮起之島，1萬年前還和中國大陸連在一起的，一萬年後，是什麼樣子誰知道？但是我們可以知道萬年後的核廢料還是具有非常高的放射性，足以摧毀接近的生物。
3 沒有境外。地球只有一個，誰會讓你去丟核廢料？依法國2006年的法律，法國不可能接受任何外國的核廢料。http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000240700 有人說法國可以處理我們的核廢料，別傻了。不如我們來處理全世界的核廢料吧。中華民國在台灣沒有任何法令可以拒絕外國輸人核廢料，就像我們政府的原子能委員會、衛生「輻厲」部，忙不迭的想要讓我們吃核廢料等級的福島災區食品（國際以每公斤100貝克為核廢料等級，而我國的食品「法定安全容許」量是370貝克）。
4 無路可走。核廢料既然無路可走，就只能在台灣，走一步算一步。我和北海岸的鄉親討論過，他們也覺悟到，所有把核電廠廠址復原歸還人民的說法都是騙人的。核廢料以鄰為壑，他們也不忍。既然未來100年都離不開現址，就好好來談回饋、除役計劃，讓大家回歸基本盤，不要再騙來騙去了。甚至蘭嶼的核廢料也該回歸核電廠現址，大家好好談該如何處理。
5 先看30年。以目前人類的科技，處理核廢料的能力頂多30年，每30年都要再「撿骨」一次。從車諾比核災現場的水泥棺材，到蘭嶼的低階核廢料，包封容器都撐不了30年。我們只能以30年為一期進行計劃。
6 如何除役。除役需要非常好的管理能力，台電現在的人都在等「安全退休」，根本就是擺爛，沒人想過「安全除役」。我舉核電廠中上噸的石綿問題，含有高放射性的石綿在哪裡？如何處理？要用什麼設備？如何存放？台電可準備了嗎？更何況台電的文件管理一蹋糊塗，後續工程管理更是鬆散，什麼東西都可以掉在反應爐內，管線如何？結構如何？天知道！你要怎麼拆？沒有「外國專家」可以解決，連「外星專家」都沒有。
7 先拆核四。核四沒有運轉，沒有輻射，最大的功能就是當成拆廠的模擬中心，先拆核四。君不見遠雄連如何拆大巨蛋都不知道。繫鈴容易，解鈴難，更何況運轉了40年的老朽核電廠，處處都是陷阱，再加上致命輻射，誰敢拆？
8 沒有永遠。我們先算一下未來3年如何拆核一、核二、核三吧。關關難過關關過，不要想我們可以想出「永遠」的方法，我們沒有這種能力，不要騙別人，更不要騙自己。先看10年，再看30年，再看100年。如果能看到1千年，就已經仁至義盡了。剩下的，只能「兒孫自有兒孫福」。
9 精算成本。核電的社會成本是無窮大的。核災無窮大，對台灣是滅島之災。核廢成本無窮大，因為要用百萬年的「時間」處理核廢的半衰期，我們就好好精算核電廠除役的拆廠成本吧。不用算100年，30年就夠了。依美國國家實驗室的專家計算，30年就足夠花掉核電廠運轉30年所發的電力能源。從能量守恆定律來看，核電根本是「大蝕本」生意，這才是1970年代以後美國沒人蓋核電廠。
10 小心核災。自從福島核災後，給核工業無窮的希望。你看東京電力，奇異、東芝、日立闖了那麼大的禍，結果「因禍得福」，核電毒資產原本是東電的最大的負載，核災之後，國家接收，負債一筆鈎銷，無上限的預算注抑，大家回到30年前核電榮景，又可以吃香喝辣。福島附近的渡假中心、溫泉旅館都沒有空位。要解決核災，要找闖禍的人來，還要付他們更多的錢。核電繼承核武的滅絕、無人性特質，生人活祭，正中下懷。我相信，下一個核災可期，將擊垮全球核電謊言。但最後贏家還是那些無人性的核電、核武業者。這是最悲哀絕望的。
11 負起責任。如果你不甘願讓那些核電業者、清大核工幫再綁架、勒索，我們就要負起責任，提出解決的方法計劃，擺脫那些成事不足、敗事有餘的混蛋。
這不是我一個人的事，是我們這個世代人的事。我們覺悟了嗎？還是你還以為「政府」、「專家」、「立委」、「反核團體」、「民進黨」可以「幫我們解決」？如果是，那是我更深層的悲哀。
福島核災後，重啟核工界的希望，因為政府幫他們清償了「毒資產」，無上限的核災救災經費中飽核工幫的私囊。
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