台灣論壇：巴拿馬驟然和中華民國(ROC)斷交凸顯的問題與後續因應之道

巴拿馬驟然和中華民國(ROC)斷交凸顯的問題與後續因應之道

阿湯哥 (曾留美主修財經多年 自由台灣黨終身志工)

巴拿馬和中華民國具有超過百年的邦誼，日前閃電宣布和我方斷交，並正式和中國建交。消息傳來，猶如晴天霹靂般。據悉：台巴斷交之主因在於「中國利誘」成功，金額高達新台幣7,600億元，實非我方所能夠負擔的沉重包袱。中國近三年來在美國的後花園--巴拿馬運作不遺餘力，積極地在搶標公共工程，包括港口、地鐵與公路等基礎建設。巴拿馬和我方雖有百年友誼，彼此也曾展現積極合作開發的意願，但規模「根本無法類比」，終於我方敗陣下來。中國對我方的斷交潮開始展開序幕，這是起步而已。未來小英政府的「維持現狀(華獨)」恐面臨了強大的挑戰，甚而需要改變與修正，因為中國已經擅自改變其中的準則與方向。

遭遇如此狼狽與不堪的局面，其來有自。這應是自己咎由自取的結果，因為台灣「從未明白向世界宣示自己是一個主權獨立的國家」，自我感覺良好，一直在使用國際社會上不認可的國號——中華民國（ROC）所致。事到如今，巴拿馬宣布和中華民國（ROC）政府斷交，轉而承認北京的中華人民共和國（PRC）才是唯一與合法的中國，此舉讓有些台灣人生氣，其實是不求甚解。早在1971年時，聯合國大會通過2758號決議案，同意讓中華民國（或者以”台灣”的名義）可繼續留在聯合國，成為一個普通會員國，將聯合國安全理事會的中國席位讓給北京。但當時蔣介石堅持「漢賊不兩立」、「寧為玉碎，不為瓦全」地斷然拒絕，結果最後是「賊立漢不立」。這也是造成今日台灣不是主權國家的慘劇由來。無法參與國際組織，取得平等、互惠的外交關係，就是固執而頑冥不化的國民黨政權導致的苦果。

由於兩蔣政權的昧於事實，不敢勇於面對與承擔，仍一味地以中華民國（ROC）在國際社會上遊走，自然無法和中華人民共和國(PRC)競爭。此舉無異宣告「PRC才是正統的中國，ROC(假中國)已死而根本上是不存在於世」。以巴拿馬為例，早在清朝時代1910年元月16日雙方就已經建立領事關係，故「世界上只有一中(一個中國)，PRC政府是代表整個中國唯一的合法政府」之說法，此乃全球共通的準則。因此，台灣現在面臨和巴拿馬斷交的困境不是壞事，也許也是轉機。國民黨歸咎於和小英政府不承認「九二共識」而導致此結果的說法是不通的；反而更堅定中華民國（ROC）的國名必須徹底揚棄，建立台灣的主體性，以「台灣(Taiwan)」為國號建立新的主權國家，才是台灣人真正的出路與未來。我們台灣人更應要趁著此刻辨明台灣主權的真相與由來，期望迷途知返，不要繼續和「中華民國（ROC）」攪和、混淆下去。盡速去除虛構不實的「中華民國（ROC）」外衣，並拒絕沿用中華民國（ROC）年號，改用公元，方可脫困重生。無疑地，我們無法否定的一個事實，就是巴拿馬若和中華民國（ROC）繼續具有邦交關係，恐就無法和中華人民共和國(PRC)建交，因為在兩者中必須選擇其一。此表示具有所謂的「重疊性(reduplication)」存在，也就是說若兩個名稱所代表的是同一個國家，此時巴拿馬選擇一個聯合國所認證的主權國家，放棄非主權國的中華民國（ROC）也是正確且合理的結果。

至於台灣的未來國家定位應當怎麼走下去，筆者強烈建議運用住民自決公投的方式，以完成台灣獨立建國的神聖使命，並讓公投成為新常態。這是一個正常化國家的公民行使的政治工具。以民主國家前段班的瑞士為例，早在1848年即建立公投制度，非常值得台灣人學習與仿效。瑞士公投至今逾百年的歷史，並大約每年四季各舉行一次，每次三至四個公投議題，堪稱世界上公投實施的典範國家。在二戰結束之後，瑞士舉行公投的次數已經超過400次，內容涵蓋甚為廣，政府也必定會尊重並實行每次投票必有結果。建議台灣政府未來可針對國家定位與主權歸屬等議題，進行連署「常態性公投提案」，交付公民投票的結果，此乃最精準的民意調查；再依照時程的推展，進行社會各個不同層面之座談溝通與協調，確切落實以全民公投解決政治爭議，此為消弭社會重大紛爭、衝突與對立，並兼具法治精神與真正民主與自由體現。果能如此，此乃台灣社會幸甚與全民之福也！