台灣論壇 川普不遵守「一中」原則下的台灣，何去何從？

川普不遵守「一中」原則下的台灣，何去何從？

阿湯哥 (曾留美多年主修財經，為自由台灣黨終身義工)

從美國即將上任總統川普稱呼小英總統為「台灣總統」之時刻起，似乎小英已經由中華民國的政權位階大幅提升到主權國家的領導人。當然，這樣的稱呼引起了中國強烈的反彈與不滿。去年十二月十日前後，美國總統當選人川普接受福斯電視台 (Fox TV) 訪問時質疑，如果中國沒有讓利，為何美國一定要遵守「一個中國 (one China)」政策。川普表示，他不想讓中國命令他要不要接台灣的電話。川普說：「除非我們和中國能在其他事情，像貿易上達成協議，我不知道為什麼必須要受到一個中國政策約束（be bound by a one China policy）。」除了貿易，川普也說中國在匯率、北韓或南海等問題上，不跟美國合作。對於川普嗆「一個中國」政策的問題，令人遺憾地，我總統府卻低調沒有回應 (註 [1])。

美國總統當選人川普今年元月14日再度接受「華爾街日報」專訪時指出，看到中國改善貨幣操縱及貿易作法之前，他不會恪遵長期以來美國對「一個中國」政策的承諾。川普說：「一切還在談判，包括”一中”。」川普表示，在看到北京當局就人民幣與貿易等方面做出改善前，在對台灣立場上，他不會恪遵美國長期以來的「一中」政策。所以，川普顛覆傳統思維，算是很「另類」的國家元首。此和在1978年台美斷交後的歷任美國總統恐有很大的不同。此外，川普對涉及中國、台灣的外交慣例似乎很不耐煩。在勝選後，川普接到來自蔡英文總統的恭賀電話，引發中國反彈以及美國外交政策專家的疑慮。川普並舉台灣軍售案為例，「我們2016年賣了20億美元軍事裝備給他們，我們可以出售20億美元最先進、最棒的軍事裝備給他們，但我們卻不可以接他們一通電話？」「不接那通電話，將是非常無禮的」。川普還說：「他們當然是操縱國 (指中國)。但我不希望這樣做。」川普直言不滿中國的貨幣作法，指稱中國蓄意讓人民幣貶值。川普說：「我們的企業如今無法與他們競爭，因為我們的貨幣強勢，這會搞死我們。」 (註 [2]) 中國過去蓄意將人民幣貶值，將有利於其出口競爭力的提升；此和現在中國因為其資金外流，引發人民幣貶值，成為弱勢貨幣是有所不同的。

至於美國日後未必遵守「一中」原則之下，我們蔡政權與台灣人民方面又應當如何自處？假設中國對美國讓利，台灣就會被犧牲？過去歐巴馬八年間，總是在搞軟弱、安撫性的政策，包括：中東、朝鮮、南海等地區皆是如此。在此情況下，台灣反而變成為籌碼。我們關切的重點是「台灣如何獲得最大的利益，並不致受到傷害」。持平論之，中國目前沒有太大的讓利空間，因其資金外流的情況非常嚴重。外匯存底在三兆美元的關卡，恐怕已經跌破了安全水位。反之，中國若不肯讓利，恐引起川普政府的反彈，將落實其貿易制裁與甚而支持台灣入聯；但若如此，我方也可能以美豬進口作為交換條件。我們台灣不可能永遠「維持現狀」。台灣人當認真考慮加入美國的選項，不然僅能永遠偏安。台灣目前和日本關係也日趨密切，若台灣被美國出賣了，日本也恐無法苟安。因此，美國不遵從「一中」政策來逼迫中國，細想對台灣「只有好處、沒有壞處」，因為美國最差的情況就是維持「一中」的基調而已。筆者推估，遵從「一中」政策就能讓中國願意達成想要的協議，則美國更不可能將台灣當成籌碼並奉送給中國。而且從近期美國國會又通過對台灣軍事友好的法案，強化台美關係並讓台灣有足夠的防衛能力。所以，筆者建議蔡政權應在經貿與外交上突破「一中(兩岸)」的框架，其餘者交由民間發出強大的聲音來鼓吹「正名、制憲、入聯」。早日讓我們台灣成為主權國，台灣人也將是國際社會的公民。

參考資料：

[1] 陳郁仁，2016。川普嗆：憑什麼要美國死守一個中國政策，蘋果日報：12月11日。

[2] 林長瑤，2017。是否遵守一中政策 川普放話保留彈性，新頭殼 (newtalk)：元月14日。