《台灣前途決議文》漫談 －─兼論「一人外交、書信攻勢」

《台灣前途決議文》漫談

－─兼論「一人外交、書信攻勢」

蔡百銓

老革命遇到新問題。最近柯建銘主張民進黨凍結《台獨黨綱》，好像民進黨還沒凍結《台獨黨綱》似的。呂秀蓮說得好，民進黨1999年的《台灣前途決議文》早已取代1991年的《台獨黨綱》。這個黨綱本質上其實是個《反台獨黨綱》，敬請中華人民共和國以平常心視之。

《反台獨黨綱》

新潮流提議的《台獨黨綱》其實是《反台獨黨綱》，騙騙獨派人士。這可從制定該黨綱的背景窺出。1991年4月民進黨剛與李總統完成第一次修憲，10月卻通過主張正名制憲的《台獨黨綱》。民進黨如果真的想要正名制憲，就不會與李總統修憲。修憲就表示反對《台獨黨綱》定義的台獨。修憲總共修改中華民國憲法七次，請問民進黨甚麼時候推動正名制憲了？現在民進黨還有人在談正名制憲嗎？中國共產黨懷疑民進黨主張台獨，豈非不明事理？

《台獨黨綱》重點是兩個主張與公投：「建立主權獨立自主的台灣共和國及制定新憲法的主張，應交由台灣全體住民以公民投票方式選擇決定。」請問民進黨今天還有誰在談「建立台灣共和國及制定新憲法」？這兩個主張必須經由公投通過，但是民進黨比誰都更害怕這些主張實現。它在執政期間制定鳥籠公投法，讓這兩個主張與核四等公投案都將永遠無法通過，終於原形畢露。請問這個黨綱究竟是《台獨黨綱》還是《反台獨黨綱》？

現在全台灣真心誠意在談制憲，大概只有我這個人。但是我主張制憲而不正名，制定第二共和憲法而非台灣國憲法。至於台灣是否應該正名為台灣共和國？我不怕獨派朋友反對，我主張那要看台海兩岸如何互動而定。我希望兩岸和平相處，互不欺騙與挑釁。我曾在民眾日報發表「先有務實國號、才有務實外交」，但是後來我體會更改國號無助於打破外交困境。現在我主張的是台灣被迫獨立（參見本刊第77期拙文「台獨三論」）。兩岸統一必須統一在人權與民主的基礎上，而非爾詐我虞或是軍事武力上。

第二共和：制憲不正名

我關懷憲法始於高中時期，那時候中文字典還沒有「台獨」這兩個字。我豈可因為今天台灣糾纏於統獨問題而否決以前對於憲法的關心？我關懷憲法是受到雷震《監察院的將來》的影響，那本書給我刻骨銘心的感受。1987年信介仙中山堂演講提到「國民黨以黨歌當國歌」，這句話就是抄自雷震那本書，而他的講稿就出自我的手筆。

遺憾當年沒考上法律系。還記得就讀大學時曾有一位彭老師對我說，我高中時就關心憲法，如果是在美國我可以獲得全額獎學金攻讀法律，但是在台灣只好被人當作思想有問題。今天台灣的大學可以甄選入學，但是如有學生主張制訂新憲法，有哪個法律系敢錄取他嗎？

誰說台灣不能制定新憲法？誰說制憲就代表獨立？中華人民共和國曾經制定四部憲法（五四憲法、七五憲法、七八憲法、八二憲法），中國難道因而獨立了四次？台灣沿用五權憲法是集體墮落與慢性自殺。

不會比國民黨更中國

《台灣前途決議文》才是民進黨真正的政治立場，《台獨黨綱》是民進黨最大的謊言。但是民進黨如果廢除這個《反台獨黨綱》將會死得很慘。民進黨本來就不像中國，廢除該黨綱將會變得不像台灣，兩邊落空。

民進黨可以參考國民黨的思維邏輯。中國國民黨內部曾經有人提議更名為「台灣國民黨」，但是國民黨考慮到自己再怎麼本土化都不會比民進黨更本土而作罷。同理，民進黨再怎麼中國化都不會比國民黨更中國，也無法獲得共產黨更關愛的眼神。民進黨摘掉假面具，反而會暴露出虛無的真面目。

台灣意識與台灣獨立

《台獨黨綱》就民進黨來言，本來就是一付假武器，必要時卻可以端出來虛晃幾招。蘇貞昌主席說民進黨不可再走「走回頭路」。但是我只曾聽說國共兩黨譴責民進黨搞台獨，卻不曾看到民進黨真正走台獨。

民進黨所做所為頂多只能說是提高台灣意識罷了，但是國共兩黨卻分不清楚台灣獨立與台灣意識，甚至分不清台灣與台獨。舉例言之，民進黨早在黨外時期就主張教科書應該加強台灣歷史與地理 (不是杜正勝擔任教育部長才開始的)，但是這就等於主張台灣獨立嗎？做個類比。江西省教科書教導江西省歷史與地理，難道這就等同於江西省主張脫離中華人民共和國獨立嗎？

民進黨被罵台獨慣了，時間久了竟然自以為是台獨。台獨口號喊得最響的是新潮流，但是新潮流做的卻是毀本西進 (新潮流自己西進強本，台灣卻西進毀本)。誰最可能出賣台灣？最沒有原則的政客，才最可能出賣台灣。

有人說《台獨黨綱》是民進黨的神主牌。如果是的話，它也只是一付沒有祖靈賜福的假的神主牌。但是中國國共兩黨也都有假的神主牌，自己怎麼不廢除？三個騙子和在一起，兩個騙子假裝受騙 (或是真的受騙) 而誣賴民進黨是誠實的。民進黨不認識自己，我就把它打出原形。是否有人可以告訴我，民進黨甚麼時候推動正名制憲了？

共產黨怎麼不修改黨綱

有人責怪《台獨黨綱》阻礙民共交流，其實民共交流最大阻礙來自一句囈語。此即《中國人民共和國憲法》總綱說的「台灣是中華人民共和國的神聖領土的一部分」。如果沒有這句囈語，民進黨就不會提出《台獨黨綱》這段瞎話。

中國共產黨希望民進黨廢除《假台獨黨綱》，但是它卻不廢除自己的假黨綱。它的黨綱稱為《章程》。《台獨黨綱》與《章程》都是騙人的假神主牌。中國共產黨早就放棄馬列主義與毛澤東思想，這是進步的發展。但是它的《章程》總綱卻掛羊頭賣狗肉，仍然自我標榜「以馬克思列寧主義、毛澤東思想…作為自己的行動指南」。連《中國人民共和國憲法》總綱也仍舊標榜「在馬克思列寧主義、毛澤東思想…指引下，堅持社會主義道路」。此外，中國共產黨早就放棄共產主義，實施權貴資本主義，但是它卻繼續冒充共產黨。       

主觀理想與客觀事實

《台灣前途決議文》源自一句英文: Taiwan is a sovereign state alias Republic of China (台灣是個主權獨立的國家，名叫中華民國)。這個句子結合一個主觀理想與一個客觀事實。主觀理想，因為台灣擁有事實獨立卻缺乏法理獨立，尚未構成完整的獨立，所謂「主權獨立的國家」只能說是一種理想。客觀事實，因為中華民國政府確實仍在台灣徵兵抽稅等等。前者是浪漫的，後者是務實的。今天連美國在世界上都無法為所欲為，台灣想要更改國號就能更改嗎？

《台灣前途決議文》究竟是誰提出來的？最初報紙說是新潮流某才子提出來的。才子必然靈感源源不絕，怎麼十多年來沒聽過才子再提出一個創意？現在報紙卻說才子只是「曾經參與討論」，那麼原始提案人是誰？ (參考本刊第82期拙文「遇鬼撞邪記：追思一位新潮流流氓」)

如果新潮流流氓頭目在扁政府期間能夠做出一點點政績，我個人被鬥爭掉也就算了，不會計較甚麼。看看新潮流幹些甚麼好事：邱義仁烽火外交、吳乃仁賤賣台糖國土(申請再審而逍遙法外半年了，江瑤琪案卻不再審)、籌設軍火公司而利益自己獨吞…。有人說2000年政權移轉是因為新潮流這兩位「戰略之神」的功勞，有人說是國政顧問團或者《台灣前途決議文》的功勞，其實真相是因為拜國民黨分裂與宋楚瑜遭到興票案擊垮之賜。

一人外交、書信攻勢

前述英文句子就出現在1997年我傳真給歐洲聯盟的書信。向國外宣傳台灣主權議題或是告洋狀，「一人外交、書信攻勢」是成本最低廉的作法。沈建德博士創下範例。他不斷寫信給聯合國秘書長與中華民國、中華人民共和國政府，追究開羅宣言的真相。羅榮光牧師「台灣聯合國協進會」擁有前朝大官與不少博士/教授，或許也可以考慮採取這種書信攻勢，不必自我侷限於聯合國議題。底下提供個人經驗給讀者參考。

我曾經創造「台灣國際關懷社」 (Taiwan International Support Group)。1991年發函給世界各國，宣揚台灣不是中華人民共和國一部份 (詳下)。1997年我傳真信函給歐洲聯盟，希望他們支持台灣參加世界衛生大會。我在信頭寫上前述的英文句子。我也把這封信傳真給「中華民國歐盟研究協會」會長新潮流故張姓教授，意外演變成所謂新潮流提議的《台灣前途決議文》。

我另外創造「翁山蘇姬之友會」，藉著這個身分拜訪流亡泰國的緬甸政府。這個「翁山蘇姬之友會」也加入世界性的「國際刑事法院聯盟」 (Coalition of International Criminal Court)，每半年獲贈一份期刊。而且只要有錢有閒，就可以參加聯盟的年會。

台灣不是中華人民共和國一部份

2007年台灣加入聯合國《消除一切形式婦女歧視公約》，陳總統委託友邦轉函給聯合國。聯合國秘書長潘基文退件，並且扭曲解釋2758號決議案為「台灣是中華人民共和國一部分」，遭到美國與數個國家糾正。

台灣不是中華人民共和國的一部分。1991年8月我以「台灣國際關懷社」名義寫信，以台灣歷史證明這個主題，信尾還附上民進黨417與1007決議文。我印製250份，託人帶到日本，請故郭榮桔博士寄出，寄給世界各國總統與國王、總理。我在信裡也指控國民黨選舉作票，否則民進黨以這種政治立場應該贏得選舉。有人嘲笑我代表誰寫這種信，但是更多人鼓勵我應該多寫這類信。

我寫信的靈感來自1750年在阿拉伯半島中部達利雅綠洲（位在今沙烏地阿拉伯首都利雅德郊外），宗教改革家瓦哈伯與紹德酋長結盟後的作法：不斷寫信給當時所有的回教國家君王，宣揚宗教改革。這兩位政教領袖建立沙烏地國，他們的後裔更於1932年擴大為今沙烏地阿拉伯。

不久後，我收到非洲數國退信，以及荷蘭與愛爾蘭及中美洲數國回信。愛爾蘭總理辦公室秘書還打電話給我，查證是否確有Mr.蔡百銓這個人。國內監聽單位干擾，我必須喊破嗓子才能通話。接著管區警察來訪，說是奉上級指示前來探詢「台灣國際關懷社」是甚麼東東。當時朝野正在爭辯台灣是不是中國或中華民國的一部分。我寫信向李總統「自首」。我那句「台灣不是中華人民共和國的一部分」變成朝野最大公約數 (2014/1/4)。