黃安調_自然教室之美麗＆事廢掩埋場之哀愁

自然教室之美麗＆事廢掩埋場之哀愁

龍崎牛埔地處台南市之東南隅，地貌為貧瘠之淺山石灰岩丘陵，人口稀少，全鄉只有2000或3000餘人，人口數比都會區之一個里還少，是全台南縣唯一沒有便利超商，無像樣市場之行政區。過去台南縣之農業時代，她的存在根本未受重視，甚至被喻為鳥不語、花不香，生產力極差之窮鄉僻壤，為南關線往旗山、南橫之必經道路，2010年縣市合併後，龍崎鄉改為龍崎區，但落後情況並未改觀。

牛埔里設籍人口數375人，自然教室＆龍崎事廢掩埋場都在牛埔里。牛埔農塘原為低窪谷地，為二仁溪上游支流埤仔溝溪之源頭，原為草木不生泥岩地質，經常因降雨而導致山崩地滑；1998年農委會水土保持局花了7,800餘萬，以打樁編柵、掛網噴植之生態工法鞏固邊坡，建造一座完全無水泥建構之土霸，並於周遭格框植生，1999年由水保局認定為自然生態教室。如今竹類、草木、鳥禽、兩爬…生意盎然，生態多樣化＆動植物群落豐富，計有【飲水思源】、【綻放綠洲】、【古色古香】、【生生不息】、【水中樓台】、【湖光山色】六個特色景點，在陳永和里長＆地方人士戮力推動下，早已成為炙手可熱之生旅遊程。

僅近在咫尺之龍崎事廢掩埋場基地，原為當地居民賴以維生之農地，1976年設炸藥工廠後，被編訂為軍事用地，2000年被劃為北中南事廢處理中心之一，且為全台唯一【有害】事廢掩埋場基地。

然而基地範圍350公頃全為石灰岩地形，黏土、沙土、礫石之混雜地質相當年輕，平日地表因乾燥而層層剝落，遇雨則剝落層傾瀉而下，形成母岩裸露之特殊沖蝕溝，與毗連之田寮月世界、燕巢地蝕景觀完全相同；如此不毛景觀，全球有美國南達科他州、西班牙拉斯梅德拉斯、義大利、中喬治亞和台灣擁有，而義大利、中喬治亞與台灣地質較為接近，她們已分別設立【地質公園】，就【只有台灣暴殄天物】，將地質遺產淪落為【有害事廢掩埋場】，而且橫柴入灶，設福利促進會，不斷偽造不實事證，非通過不可之惡舉，令人不勝唏噓！

雖然台南市府已依文資法第84條，將龍崎市廢掩埋場【暫定】為自然地景，然似有不週之處！其實4年前我已提案，依文資法第三條(一)有形之文化資產第9項：自然地景、自然紀念物，具有【保護價值之自然區域】，【特殊地形、地質現象】珍貴稀有植物及礦物；第78條自然地景，依其性質分為【自然保留區】、【地質公園】；第80條，主管機關應建立【自然地景】【自然紀念物】之【調查研究】＆【保存維護】之完整個案資料；

有感於市府用法似有不週之處，且水保局之水土保持施工許可目前仍然展延中，而【暫定】為自然地景期限【僅為一年】；對龍崎案之後續發展，除【鑽井舉證】確實地下水豐沛，且龍船斷層亦證明存在，根本不適合當有害事廢掩埋場，故而本會對該案之進程，將持續嚴密監控中。