推、拉、拍、拖

推、拉、拍、拖

施宏錡

最近喧騰一時的台北市的大巨蛋被柯P市長所委任的廉政委員查出前兩任市長在推動BOT案時似有不法的情事。市長公佈該案並說明「合約內容有些不合理。但是，該合約是合法的，要求前任市長馬英九（現任總統）出面解釋BOT的權利金為何是零，並說清楚。」

但是，現任的馬總統（前任馬市長）利用總統職權，不想主動出面說清楚講明白，卻躲在幕後任由發言人對外放話，把這件事說成是現任市長在清算前朝，並說這是「政治迫害」，就是一直不肯出來跟大家解釋，為何大巨蛋的BOT 案子「權利金為零的原因」。

   

敝人在退休以前所承辦的工程早就隨工程結束後簽報完工付款，結案後依規定要歸檔案室保管。且敝人由公職退休已快兩年，前幾天竟由另一退休同仁轉來現任承辦人的訊息，大意是說九年前我所承辦的工程電腦檔案內找不到所有的原始資料（包括施工過程與結案）。現在廠商來信要求單位開立完工證明，以便取得該項證明書，符合另一家醫院的投標資格。因她一直找不到該項資料，才要我出面協助解決問題。

退休前，所有的案子早已隨工程完工，在規定期內將工程文件檔案，逐一裝訂送到檔案室，由管理案的人點收無誤，並登記編號存入檔案庫房（工程案件一般檔案要保存十年以上，始可簽報長官是否可銷毀資料。）萬一有什麼問題，這樣接任的人就可從檔案室找出原始文件解決問題。

偏偏接任的人不思此圖朝此方向，到檔案室調閱資料，把要的檔案找出，硬把此事推給原始承辦人，並透過第三者要求出面解決。

這就像上面所說的，當查到文件有不清楚或有問題，要求當事人出面說明白講清楚，這是正常的程序。

可是人家早已透過舊同事對外放話，說九年前的工程案件，她都找不到所要的工程結案證明書之資料，一定有問題。原承辦人應出面解決，因而迫得原承辦人（我）非出面澄清不可。

奇怪耶！都已結案了九年的工程，只不過是一張原始承商來函，請求業主開立結算驗收證明，以便原承包商可依此證明方便標案。當退休人員所的承辦案件，不管已完工或尚未完工的案件交出去後，長官把案子交給那一位同仁接管，該同事就應負起責任，依法行事。再說已完工的工程，依原有資料，直接開張工程結案證明書，真有那麼困難嗎？

為了不想被同事繼續抹黑，我便主動出面，回到原服務的單位，請管理檔案的小姐調出舊檔案，以便當面把相關的資料重新檢視，找出她要的資料，事情就解決了，這樣不是很好嗎？

當我主動到服務的單位，表明來意請求管檔案的同事調出原檔案，以便解決問題。「不行！我知道您來工務室是一番好意。但是，您已退休了，而且早已把工程文件都移交給工務室並歸檔了。即使您是一番好意幫忙，不過請您還是不要再管這檔子事好嗎？直接由現任承辦人出面解決問題。」管檔案室的小姐對我說，再不然一定要跟交接業務的承辦人一起到檔案室，當面把資料弄清楚。

等我們三人（現任承辦人、管檔案者、我）一起到檔案室後，把原有的舊資料調出來查閱，不到二分鐘便找到那張「工程結算驗收證明書」。管檔案的小姐當即把資料影印一份交給現任承辦人。接任的承辦同事看到了完整的檔案資料，也找到她所要的資料後，就沒話說了。

管理檔案的人在了解事情的原委後，知道問題出在接任的人，不想主動調閱檔案查看，才迫使原有承辦人（我）出面一起檢視。她一再向我道謝，說我勇於承擔，也讓她了解事情的來龍去脈。而接任的承辦人，在找到她所要的資料後，拿了「工程結算驗收證明書」影印本掉頭就走，連說聲「謝謝」的話也懶得說出口。我也不想跟她計較。（按：七年前的案子，機關並沒有規定要把文件資料等全部掃描成電子存檔，都是以書面文件直接存檔，而我那案子是九年前完工的，只能依當時的法令以文件存檔，電腦檔內只有發包文件，無施工過程與驗收的文件。難怪接任的承辦人僅檢視發包的電子原始檔文件，在找不到全部資料下，又懶得到檔案室申請調閱施工的書面文件檔案，才要原始承辦人出面。若她先到檔案室調閱，在找不到原始資料下再電請我出面幫忙，循此過程辦事，才算是負責的態度。）

我只能說碰到沒有擔當又會推責的同事。好在自己所承辦的工程沒有什麼不法，完工後文件保存的資料又很完整，並依規定移交檔案室接管，否則該案早就被審計部糾正了。（註：審計部每年會針對發包超過1千萬元以上的工程採取抽查方式檢視檔案，所有施工、完工過程的文件，即使已完工數十年仍會被列入抽查對象。）

 

比起大巨蛋數百億萬元的工程，我的案子還不及大巨蛋的1/1000。那麼渺小的東西我都肯主動出面協助，大巨蛋案的當事人更應出面說清楚。若不出面只會令國人猜想發包過程是否有不法的情事。貴為總統，馬桶更應出面說明，否則只會讓國人覺得是個沒有擔當的現任總統及前任市長。