能源發展綱領修正草案 成事不足敗事有餘
彰化縣醫界聯盟理事長
蔡志宏
今年9月經濟部密集推動能源發展綱領修正公聽會。其實知道的人不多。
能源發展綱領是能源管理法的上位指導，目前草案却暗藏許多錯誤的決策，例如：
1、讓用電正成長而非年負成長1～2%，增加二氧化碳排放，致使温室氣體減量的國際承諾無法達成。
2、獎勵汽電共生，而汽電共生電力絕大部分來自台塑系統的燃煤電廠。以汽電共生的優惠收購電價來鼓勵高污染的燃煤發電，台塑發電利潤三成，汙染的社會成本由全民吸收，也正排擠再生能源的發展。即使要發展汽電共生，也要往燃氣的汽電共生，而非台塑的燃煤。
3、消極的推動自願性節能，而非積極制訂提升能源效率及降低能源密集度的政策與措施，無法有效的節能，而節能才是目前廢核最經濟有效而且低碳的配套措施，絕對不是汽電共生。
4、將資源錯置於既不經濟又不環境友善的淨煤減碳，反而會排擠節能及再生能源的發展。
5、對於綠色經濟僅提到綠能產業，並未提出願景目標。對於節能、儲能、智慧電網、綠建築並未在架構中提出，僅在內文一閃而過，大大忽略其重要性。缺乏專業判斷能力，如何指導能源管理法？
6、此綱領未提各項能源外部成本的內部化，是一項重大缺失。未來在計算各項能源的成本效益以做為能源配置的選擇將嚴重扭曲，根本没有資格指指導能源管理法。
7、整個綱領只有方向，却缺乏具體目標，無法評估成效，非常空洞，可說成事不足，敗事有餘。
因為每人發言僅限3分鐘，無法充分表達意見，還好發言者不多，讓我有機會3次發言指出此綱領的多項弊端。
至於用電負成長的基本目標，由於主持會議的能源局副局長自稱層級不足，不敢正面應，令人看到事務官懦弱的一面。
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