維基解密蔡英文專輯
出自台灣版維基解密 Wikileaks@taiwan
和蔡英文(Tsai
Ing-wen )有關之所有198篇維基解密電文原文列表
本站已翻譯完成和蔡英文有關之9篇中譯文
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文件索引 Reference ID
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出處使館 Origin
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美國眾議員金格瑞說：中國瞄準台灣的導彈沒有澈底摧毁，無法保證台灣的安全！
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2009-08-12 08:46
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2011-08-30 01:44
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CONFIDENTIAL
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美國在台協會
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已完成
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NEW!AIT主席薄瑞光簡報歐巴馬總統訪問中國(2)；蔡英文質詢美中聯合聲明刪台灣關係法字眼，有侵蝕支持台灣立場之嫌
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2009-11-30 10:09
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2011-08-30 01:44
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CONFIDENTIAL
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美國在台協會
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己完成
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2007年底，楊甦隸向美國國務院報告，認為生技產業是台灣的未來，並高度肯定蔡英文和宇昌生技(TaiMed)。
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2007-12-03 09:53
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2011-08-30 01:44
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UNCLASSIFIED//FOR OFFICIAL USE ONLY
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美國在台協會
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已完成
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蔡英文談論她對生技產業發展的計劃，如何起草和通過生技發展條例，楊甦隸在文末評論中讚揚她的誠懇和可靠。
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2007-07-06 09:45
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2011-08-30 01:44
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SECRET
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美國在台協會
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已完成
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蔡英文主席恢復民進黨信心而得到高度支持
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2009-12-23 06:35
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2011-08-30 01:44
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CONFIDENTIAL
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美國在台協會
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已完成
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民進黨已經脫胎換骨，仍面對政策和選舉問題嚴峻考驗
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2010-02-11 03:12
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2011-08-30 01:44
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CONFIDENTIAL
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美國在台協會
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已完成
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蘇貞昌在2008年對蔡英文和民進黨的負面觀點
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2008-10-30 00:10
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2011-08-30 01:44
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CONFIDENTIAL
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美國在台協會
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已完成
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蔡英文要求美方在WTO架構下解決美牛爭端
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2010-02-11 02:05
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2011-08-30 01:44
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CONFIDENTIAL
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美國在台協會
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已完成
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蔡英文在選後問綠卡，AIT處長表示這個問題很複雜
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2008-06-23 10:28
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2011-08-30 01:44
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CONFIDENTIAL
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美國在台協會
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已完成
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美國在台協會對蔡英文讚不絕口 / 譚慎格評論維基解密中的蔡英文
民主進步黨（民進黨）的總統候選人蔡英文是一個非常有才華的人。但是，你不用只聽我的話。這是在台北的美國外交官們私底下共同的意見，他們的工作是蒐集有關台灣政治的情報。
作為一個退休已久，曾經寫（讀）來自台北的美國外交電報的外交官，在閱讀來源卑鄙的維基解密所泄漏有關美國在台灣協會（AIT）的機密評估時，我承認自己是有罪惡感的樂趣。我們老派的外交人員對自己的寫作技巧感到非常自豪，而令我感到欣慰的是這個傳統在AIT仍然健在。
因此，儘管維基解密發布美國國務院（和AIT）之間的秘密報告的確是觸目驚心、非法的、和未經授權的，但它提供有影響力的有趣閱讀。此外，當維基解密的AIT電報讓許多在台灣的政治人物難為情的時候，蔡英文並不在其中。
評估蔡的政治生涯最早的維基解密電報，是從2006年1月開始，當她被任命為副行政院長。這些電報都非常的正面。
儘管受的是律師的教育，在台協會說蔡英文作為經貿政策的官員，「隨後在經濟上獲得了令人印象深刻的經驗」。
「蔡被認為是能力極強，而且非常有說服力」，所有跟她交手過的美國官員都可以證明這 一點，「她是一個堅韌固執的談判人才。」，當時她已經在內閣擔任中國政策的部長（譯 註︰陸委會）5年了，在台協會說，她將「比任何以往的副行政院長對兩岸問題有更多的影響力」。
為了向華府的官員們描述副行政院長，一份在台協會的電報說：「在制定和執行政策方面，蔡是一個精明的局內人」，以及「我們預料她將對議題有廣博的見識，也對政策有很清楚的立場」。
AIT的另一份分析是這樣概述她對中國的立場：「以其國際貿易法方面的背景，她一直強力支持台灣的堅持，也就是兩岸在有任何重要關係之前，中國必須顯示對台灣的尊重，無 論是政治或經濟上。儘管如此，她也支持一些有限制的開放，包括小三通，允許台灣近海 的島嶼和中華人民共和國之間的直航。」
當蔡在2007年離開其副行政院長的職位時，在台協會也感嘆她的繼任者缺乏蔡的「廣泛的 經濟背景」。然後，當她被選上為民進黨主席時，在台協會副處長王曉岷（Robert Wang ）預言，「一個廉潔和有效率的專業人物，蔡英文肯定會擦亮民進黨的形象，而且極有可 能提高其效能。」
在她結束民進黨主席職位的第一年，當時的在台協會主任楊甦棣（Steven Young），對她 以「適當和謹慎的做法」很容易就克服那些讓民進黨偏激化的挑戰，以及她迅速改革黨的 分裂派系和集中候選人的提名感到驚嘆。 Young說，她「傾向低調和務實」，但「她對自己的決定很堅定，並對她的手下要求嚴格。」 Young說，更值得注意而令人驚奇的是，她 其實「對政治並不是太熱衷。」
在另一個訊息中，Young描述她是「深思熟慮以及強有力的管理」，並稱讚她「穩健和說 話溫和的個性，以及她的學歷和專業資格。」Young補充說：「她低調的個性也可能解除 競爭對手對她的戒備，這些人最好是不要低估她。」
在民進黨2009年12月的選舉勝出後，AIT檢視蔡英文在償還黨債務，以及對陳水扁前總統 腐敗醜聞的「餘波管理」的成功。在台協會猜測蔡英文可能會是民進黨下屆的總統候選人 ，並告訴華府可以放心，因為她是一個「溫和的領導人，以彈性的觀點來處理中國議題。 」
這是AIT怎麼聯結訊息而得到其分析的經過：「她的專業性和國際經驗 - 她能說一口流利 的英語 - 仍然是民進黨黨主席明顯的選擇。她和外國政要會面時輕鬆自如，她認為台灣 和日本以及跟美國的關係是至關重要。 [註：蔡今年到美國一次，日本則有兩次的拜訪。 ] 作為陸委會的主席，蔡協助推動務實的兩岸政策，並參與和中國的談判以改善經濟關係 。在她最近的政策簡報會，蔡英文說，她打算建立一個民進黨的強大支持基礎，以更靈活 的方式來面對中國。」
到去年2月之前，AIT的電報說蔡已經「進一步鞏固了她在黨內決策者的地位」和「蔡對競 選的不懈贏得了大家的喝彩。」對於一個AIT在兩年說是「對政治不是很熱衷」的女士， 在台協會對她是刮目相看：「有關台灣最大城市地區的直轄市長選舉，蔡英文在推動通過 她的提名的能力，反映了她現在對黨的領導不再受到質疑。」她了解她的黨系統性的弱點 ，而「她的成功已經平息了那些唱反調的人，並獲得了黨內長者的尊重。」
閱完所有這些電報後，我對AIT完全沒有不利於蔡英文的描述感到印象深刻。很顯然的她 和其他人有很好的互動。有幾個 AIT的電報指出：「她有詼諧的幽默感。」在與 AIT官員 面談的時候，她說她擔任民進黨黨主席的第一年跟「強制性的兵役一樣。」
相比之下，AIT電報在描述目現在競選連任的馬英九總統，卻有更多的矛盾。馬被描繪成 「來自中國國民黨外省精英家庭」擁有「溫文爾雅」，「腐敗的鬥士」和一個有「適合上 電視的、務實、乾淨政治家聲譽」的男性。然而，AIT的分析裡面也充滿一些「不論是國 民黨內還是外界，都質疑他的決心和遠見，以及他的領導能力。」
2008年的總統選舉，AIT對他有嚴苛的觀察：「尤其是因為他缺乏基層的政治經驗，他對 地方性政治磋商人士的冷淡態度，以及他軟弱的領導風格，他能夠以極大的差距贏得選舉 是特別引人注目。」AIT也跟前國民黨主席連戰有相同的觀點，「因為馬英九是在一個完 全國民黨的環境下成長並受教育，所以他是一個只認同中華民國，而不是台灣的「民族主 義者」。」AIT有一份分析是這樣結論的：他是一個「工作狂」，「他不太有感情和枯燥 乏味的個性是眾所周知的。」
2009年，在台協會說，馬「成了「宅男」總統，幾個他任命的關鍵官員被立法院否決，顯 得他格外的無效率，儘管事實上他自己的政黨控制了四分之三的多數」，還有「即使他是 總統，馬對國民黨機器缺乏穩固的控制。」
在另一起諷刺挖苦的恭維中，在台協會說，「經由少見不典型的勇氣，馬總統大力推進兩 岸的協議，指望北京的合作，而且沒有遭遇政治上的困難。」即使AIT在描繪馬英九「馬 對美國的支持表示感謝」，在台協會仍表示：「然而，當涉及到處理超出他的專長的問題 時，馬似乎仍然猶豫不決和逃避風險。」
在2009年8月莫拉克颱風的悲劇之後，在台協會尖酸的指出，「現在，很多人會傾向於把 他之前[和未來]的失誤，歸咎於他的無能而非經驗不足。」AIT又說「政治分析家認為， 沒有人比中國領導人還更希望看到馬從颱風的醜聞中恢復，因為他們在這位總統身上找到 一個渴望改善兩岸關係的合作夥伴。」去年的二月，AIT又表示馬需要「提高他的團隊的 形象，因為他們嚴重缺乏溝通的技巧。」
當然，現任的總統會比一位挑戰者吸引更多的批評，即使在國外的外交報告中。但是，台北的美國官員和馬英九與蔡英文兩位都打交道幾十年了，而在這些官方報告中，他們之間 的對比仍然是驚人的。
不同階層的美國官員已經觀察蔡英文20年了，首先她是貿易談判的代表，然後作為前總統 李登輝的智囊。接著在陳水扁政府第一任期主管陸委會。蔡英文（和馬英九一樣有法學博 士的學位）訪問華府頻繁，與美國的資深官員包括頂層的國務院和白宮官員直接會談。美國前副國務卿阿米塔奇（Richard Armitage），據報載就是一位特別頻繁的對話者。
當然我沒有資格替任何人發言，但在過去的這些年裡，我從美國的資深官員那裡只聽過對蔡英文最熱 情洋溢的讚美，包括她的溝通技巧、她的人際關係的溫暖特質、她的非凡才智，她「頑強 」的談判風格、和她真誠不造作的可愛。經由維基解密的報告可以很明顯的看出，AIT對 她的領導能力和她的政治遠見有高度的評價。
我在過去的十年間也密切追蹤蔡英文的生涯發展。剛好整整10年前，2001年12月13日，我 在華盛頓DC為她舉行了Asian-hands午餐，並在之後有無數次的機會和她在公務和私人場 合見面。我甚至在她九月訪問華府期間有機會與她簡短聊天，而且我可以證明，她在國會 山莊和國務院會見的每個人心目中留下了深刻的印象。
每一個人，除了那個匿名的白宮官員是可能的例外。他立即打電話給《金融時報》說，「 她留給我們明顯的疑慮，對於她是否願意以及是否能夠繼續近年來該地區在兩岸關係上所 享有的安定。」
顯然的，這位官員沒有閱讀過去10年來的AIT電報。而且，從他趕著向新聞界洩露他「明 顯的疑慮」是如何的迅速來判斷，他在和蔡英文會面之前就已經計劃好他要洩漏的消息。 這使人懷疑他的「疑慮」其實和蔡英文沒什麼關係，而是和北京有關。
總而言之，在過去的十年，我的看法仍然沒有改變：蔡英文是一個非常有才華的人，而且 我也強烈的懷疑AIT的觀點有任何的變化。
譚慎格是一名退休的美國外交官員，他目前主持位於維吉尼亞州的《國際評估和戰略中心 的未來亞洲計劃》（Future Asia Project at the International Assessment and Strategy Center）。
備註1：學者譚慎格為美國資深兩岸問題專家，曾任華府智庫「傳統基金會」資深研究員。
備註2：2007年天下雜誌專訪何大一博士： 如果坐下來和她（蔡英文）談話，無疑會感受到她是很聰明的；她也有領導者的特質，能 好好與人談話，能說服人，有這樣的魅力。但很重要的是，她很正直，這是很重要的....
AIT has nothing but praise for Tsai / 原文出處
維基解密AIT外電如何評價蔡英文 / (By 部落客酥餅教授)
在維基解密上公布的國務院外交電文中有幾則提到美國人對蔡英文的看法。在2010年2月11號電文提到：
民進黨必須發展政策與立場向台灣社會大眾展示他們有能力取代國民黨。蔡英文看來了解民進黨的缺點，而且已經要求民進黨的顧問像是前台北辦事處駐華府代表吳釗燮開始策劃重要議題的政策大綱以做為十年政綱的基礎。蔡英文告訴處長說，這些政策大綱大概在七月或八月完成。
The party needs to develop policy positions to demonstrate to the Taiwan public that it can be a viable alternative to the KMT, they maintain. Tsai appears to understand this weakness and has directed DPP advisors such as former TECRO Representative to Washington Joseph Wu to develop policy guidelines on major issues that would form the basis of the party's 10-year outlook. Tsai told the Director that these guidelines would be announced in July or August.
由這則電文看來，AIT認為蔡英文了解民進黨的弱點而且知道應該趕快著手策畫政策大綱。
另外一個場景是AIT理事主席柏瑞光來台灣時會見蔡英文、吳釗燮、跟蕭美琴。電文撰寫的時間是2009年11月30日，也就是歐巴馬剛剛訪問中國與胡錦濤發表聯合公報後，內文寫說：
蔡英文跟兩位助手利用跟博瑞光見面的機會展開對歐胡公報法義上的逐字辯論，在通常氣氛緊張的會議中，蔡英文跟他的同事認為公報上，美中兩國尊重彼此對主權與領土的完整是美中關係基礎這句話將被被解讀為美國弱化對台灣的支持。台灣要求美國發表聲明證明美國將不會弱化對台灣的支持。
DPP Chair Tsai Ing-Wen and two senior associates used their meeting with Burghardt to launch a legalistic word-by-word debate over the joint statement issued by Presidents Obama and Hu after their meetings. In an often tense meeting, Tsai and her colleagues, Joseph Wu and Bikhim Hsiao, said they were particularly alarmed that the joint statement had stated "respect of each other's sovereignty and territorial integrity" was fundamental to U.S.-China relations. Tsai told the Chairman she would publicly decry what she saw as an erosion of U.S. support for Taiwan and urged the United States to prove otherwise with statements supporting a peaceful resolution in cross-Strait relations that took into account the will of the Taiwan people. Throughout the meeting, Burghardt insisted the joint statement represented no change in U.S. policy or in U.S. suport for Taiwan.
這一段的關鍵除了蔡英文關心台灣國家利益外，比較有趣的是AIT覺得跟蔡英文開會總是充滿緊張氣氛，就美國的文化上來說，表示AIT把蔡英文當作可敬的對手。
最後一則是2009年12月23號，AIT針對12月20號剛舉行過的反馬大遊行，群眾對蔡英文的反應所做的評論，電文說：
蔡英文享有他當民進黨主席以來最高的支持度，1220反馬遊行的群眾熱列歡迎她上台，跟年初時對她不冷不熱的反應形成強烈對比。主要的原因是在九月的立委補選與十二月五號的地方選舉民進黨贏得勝利，讓支持者與蔡英文本身都更有信心。這樣的發展將幫助溫和的蔡英文在民進黨內推動相對有彈性與開放的中國政策。蔡英文支持度提高也增加她參與2010年五都選舉的可能性，這種選舉通常都是總統選舉的跳板。
Tsai Ing-wen is enjoying her highest level of support since becoming Democratic Progressive Party Chair in May 2008. The crowd at the December 20 DPP rally against President Ma Ying-jeou's cross-Strait policy rousingly welcomed Tsai to the stage, a marked contrast to the lukewarm responses she had received at protests earlier this year. A major reason for the change was the party's strong showing in a September legislative by-election and the December 5 local elections that boosted party supporters' confidence in Tsai as well as her own self-confidence. This strengthened position could help the moderate Tsai advance a relatively flexible and open-minded China policy within the DPP. Meanwhile, Tsai's rising popularity has increased the likelihood she will run in one of the high-profile special municipality races in late 2010 that often have been used as political springboards for presidential candidates.
由這段電文可以看出AIT的電文政治判斷非常精準，後來蔡英文的確參加了五都選舉也成為民進黨的總統候選人，在這段電文中，AIT主要對蔡英文的評價有兩點，第一是她越來越有自信，第二是她代表民進黨內溫和的力量。
總結三段電文，AIT對蔡英文的評價是一個進入狀況的政黨領袖，是位可敬的對手，越來越有自信，代表的是民進黨內的溫和力量，相對於AIT對馬英九無心國政愛擺架子的評語真是大不相同。
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