時代力量和民進黨要把台灣併入中華民國嗎？

時代力量和民進黨要把台灣併入中華民國嗎？

台灣國臨時政府總召集人 沈建德

今天是舊金山和約生效64週年，可是昨天(2016年4月27日)時代力量和民進黨《公投法》卻增列領土變更案等，是要把台灣併入中華民國嗎？

中華民國憲法領土本來就無台灣，舊金山和約日本放棄台灣也沒給它，而所謂的「開羅宣言」是謊言，領土變更案、主權讓渡案等，所為何來？應該說明。

據報導，昨天民進黨和時代力量黨團提出修法，要把「中華民國領土變更」等納為公投事項。

但根據中華民國憲法，它擁有中國大陸但沒有台灣，台灣人無權修改它的領土。硬要修改，只是把自己納入中國。

不修改對台灣還有好處是中華民國憲法領土無台灣，給蔡英文「維持現狀」遵守憲政不接受「92共識」留有很大的空間。

歷來中華民國憲定領土無台灣，事實如下：

(1)民初「臨時約法」第3條載明「22行省」，不包括台灣。

(2)民國20年「訓政時期約法」第1條規定「各省及蒙古、西藏」，不包括台灣。

(3)民國25年5月5日五五憲草第4條列舉各省為「中華民國領土」，台灣在外。

(4)中華民國憲法第4條規定：「中華民國領土依其固有之疆域，非經國民大會之決議，不得變更之」。

1946年12月「國民大會實錄」記載「領土變更不外2種；一為領土放棄，一為領土接收。前者如外蒙古獨立，後者如台灣收回，均係變更領土之實例」（圖一）。但該國國民大會或立法院，迄今未對領土變更有任何決議。

2000年4月25日公佈之「憲法」增修第4條規定更嚴，「中華民國領土，依其固有之疆域，非經全體立法委員四分之一之提議，全體立法委員四分之三之出席，及出席委員四分之三之決議，並提經國民大會代表總額三分之二之出席，出席代表四分之三之複決同意，不得變更之」。

中華民國無法將台、澎列為它的領土，留著反而可以證明台灣、澎湖非中華民國領土，和國際法上台澎不屬中華民國互相輝映。

若時代力量和民進黨堅持，應註明中華民國領土變更案等的對象是指金門和馬祖。

圖一、國民大會實錄記載領土變更不外二種；(一)領土放棄，(二)領土接收。前者如外蒙古獨立，後者如台灣收回，均係變更領土之實例。

圖二：時代力量臉書。