“蔡上八天勝馬跑八年”一文的評論

“蔡上八天勝馬跑八年”一文的評論

阿湯哥 (曾留美多年主修財經，為自由台灣黨終身義工)

根據([1])一文得知，新政府上任至528時僅過了8天，各行政部門七院部陸續推出十四項新措施與改革方案如後所述。民進黨立委高志鵬在臉書上貼文貼圖，圖中更點出「蔡上八天勝過馬跑八年」，並細數短短幾天以來，新政府做出的14項變革。本文茲說明十四項政策與措施如後：

行政院 (四項)：一、「對太陽花學運撤告」，對於犯下告訴乃論之罪者，在撤告後可不追訴其刑責；至於公訴罪的部份，仍屬無效，還是繼續追究。換言之，僅是半套的撤告而已，對於人民「公民不服從」與「抵抗權」的運用，似乎未能予以尊重。二、「停止亞泥在太魯閣採礦案([2])」，環保署長李應元5月25日表示，未來將完全禁止國家公園的開發，明年亞泥礦權到期後，將要求停止繼續開採太魯閣，作為環境資源部成立的獻禮。此舉雖牽涉到「環境生態vs.勞工生計」，唯前者若處理不當，屆時面臨大自然的反撲必定造成生態永續發展的浩劫，尤甚於後者的輔導轉業與教育訓練等所需要的成本。三、「停止廢五金進口」，過去在台灣經濟尚未起飛時，曾經引進拆船業、電子產品廢棄物等產業；現在若再貿然繼續引進廢五金，所需要付出的環保代價實在太慘烈，因為對於環境生態將造成嚴重的影響。換言之，若從產業政策、環境保護、創新經濟等觀點，引進廢五金不應該是台灣目前的選項。四、「完成規劃的『稻作直接給付』([3])」，農委會5月24日公布今年第2期稻作原定北中南6鄉鎮 (試辦地區，包括：桃園市楊梅區、新竹縣新埔鎮、台中市龍井區、彰化縣福興鄉、嘉義縣朴子市以及台南市柳營區)，共4,563公頃試辦對地補貼「稻作直接給付」新政策，每公頃給付1萬元。農委會估計若試辦地區內有10%農民請領直接給付，財政支出可減少504萬元；如果試辦地區內所有農民皆請領直接給付，財政支出可減少達1億820萬元。

經濟部 (一項)：「2025廢核，核四停建、核一二三不延役」，因為蔡總統所主張的「非核家園」並不是一個口號，未來應該是要尋找低碳、替代能源，要以循序漸進的方式來進行。目標於2025年達成，新能源政策以促進綠能使用與節能為主軸，並設定在10年內開發綠色能源500億度、節電300億度的目標。

教育部 (三項)：一、「逐止試辦高中職全面免試入學」，教育部擬從106學年起，先在情況單純的就學區或縣市如金門、馬祖、澎湖、宜蘭、台東等，試辦「全面免試入學」，並將推動高中版「類繁星計畫」，以採計在校成績方式，幫助偏鄉或社區學生進入超額熱門學校。「全面免試，就近入學」，是蔡總統的競選承諾，家長將持續觀察是否能確實減輕考試與補習壓力。二、「廢止微調課綱」，之前馬政府時代，因為課綱問題衍生學運抗議與對岸統戰介入、干預「天然獨」，實屬過當甚而不法，導致今日政黨再次輪替的發生。三、「不可以服儀為由記過」，台灣自解嚴以後，對於校園服儀的控管，日益寬鬆中；服儀當以乾淨、清爽為主，不牽涉到炫富，避免學子心靈受傷為原則。至於今日校園日趨民主、自由，若為服儀問題致使學子記過或和教官、訓導人員產生爭執，當屬不當或過當管教。

交通部 (兩項)：一、「端午節國道夜間收費試辦」，這是首創連假收費，看似公平正義，亦符合「使用者付費」的精神；然對外縣市旅客的返鄉意願、交通輸給等恐造成重大的影響。二、「花東車票購票實名制試辦」，此舉對黃牛票與特定人士掌控花東地區的購票，或有些微助益；而實名制或查看花東二縣的身分證字號，恐和侵害個資法有關。

勞動部 (兩項)：一、「修法全面週休二日」與二、「調高基本工資」，這些措施對於當前政府欲鼓勵產業回流台灣，無異將是一項重大的打擊，因為此兩項政策皆有雪上加霜、推波助瀾的效果，特別是對製造業的業主而言。因為未來在週末時上班，員工變成了加班與超時工作，必定加重雇主的財務負擔。

國防部 (一項)：「增加第四軍種 ([4])」，基於網際網路時代的來臨，整合國軍現有的資電作戰與民間能量，故成立「第四軍種」；此將使國防相關的資產與基礎設施，免於組織性網路駭客與恐怖份子的攻擊。「科技戰」對今日戰爭呈現日益重要，並規畫於2019年成立「通資電軍司令部」，5年內滿編6,000人，軍、文職各半，訓練軍職人員從事基礎網頁管理與病毒防禦技術，使其退伍時具備繼續從事通資產業就業能力，而網路攻防等駭客專業，則交由文職人員處理；未來將依照戰術需求，由具備指揮權的主官下令，啟動電戰。

衛福部 (一項)：「欠健保費不鎖卡 ([5])」，健保署擬廢除欠繳健保費鎖卡之規定，已送衛福部核定，最快六月底實施，預計4.2萬人受惠。過去積欠的20億元保費，仍會繼續催繳。鎖卡者，以第一類投保人口，即一般受雇者最多。總統蔡英文曾提出醫療政策主張，其中一項即為「廢除健保鎖卡制度，以保障弱勢」，其上任後火速兌現。全面解卡，絕非將欠費一筆勾銷，而是保障民眾的就醫權益，有能力繳稅者仍會持續催繳。

綜上所述，小英政府在上台後，風行草衍、劍及履及，行政院及其所屬相關部會至少有在「動起來」。甫一上任之初，遂行幾項讓人民「有感」的政策與措施，一改馬政府時代的「悶經濟」；因為經濟一旦「悶」久了，將會產生惡性循環、因而變得更「壞」，最後就會變成「爛」啦！像馬政府在過去，就是從一開始的「633」、「馬上好」等口惠而實不至的口號，且一直無法或不願向外拓展，祇知向中國靠攏，加諸在虛構的「一個中國，九二共識」。因此最後演變成為僵化、呆滯而揮之不去「九．二」趴刻板、無能的印象，深植國人的心中。

參考資料：

[1] 自由時報，2016。「蔡上八天勝馬跑八年」 細數新政府的14項改革，5月28日。

[2] 洪安怡，2016。環保署長李應元：太魯閣停止亞泥開礦，中國時報，5月26日。

[3] 吳欣恬，2016。稻作直接給付 北中南6鄉鎮今年試辦，自由時報，5月24日。

[4] 洪哲政，2015。民進黨向美傳達 國軍2019成立第四軍種，聯合晚報，10月9日。

[5] 江慧珺，2016。欠繳健保費不鎖卡了 4.2萬人受惠，聯合報，5月28日。