台灣人可以自治的國際條約及相關國際法律根據
台灣自治聯盟副祕書長 吳崑松
一、舊金山和平條約San Francisco Peace Treaty
關係到台灣前途的舊金山和約，中華人民共和國、及流亡逃難到台灣的蔣介石集團的中華民國，均沒有受邀參加簽約，主要原因是中華人民共和國從未與日本帝國交戰，就沒有資格簽約；而和日本帝國交戰的中華民國汪精衛政府，早已在南京淪陷之後，就投降日本帝國，而沒有資格簽約；之後，被日軍追趕及追殺的蔣介石集團，逃到中國四川，雖有抵抗，但日本帝國投降蔣介石集團在中國保不住其政權，被其人民推翻，逃離自己的國家，來台灣就成為流亡政府，也就沒有資格再簽訂舊金山和約了。
舊金山和平條約SFPT是1951年9月8日由戰勝方盟國48國與戰敗方日本所簽署，本和平條約於1952年4月28日生效。第2條日本放棄台灣、澎湖及南海的南沙群島、西沙群島的管轄權、領土所有權及聲索權；第4條 美國軍事政府USMG對台灣有分配權及處分權；第23條：美國是日本台灣的主要佔領國。第二次世界大戰於1945年8月15日結束，戰勝者聯軍總指揮官麥克阿瑟，指定蔣介石委員長來佔領及接收台灣、澎湖、越南及南沙群島與西沙群島等地區，並沒將主權交給蔣介石，只不過是管轄權(all right) 而已。依據國際法慣例，主權是包括管轄權及領土，具排他性。1952年4月28日生効的舊金山對日和約第二條的b項及f項，分別註明日本放棄(Japan
renounces)台灣、澎湖、及南沙群島與西沙群島(b項及f項的條文完全一樣，不差一字)，舊金山對日和約原文第 2條(領土放棄) b項為Japan
renounces all right，title and claim to Formosa and the Pescadores； F項為Japan
renounces all right，title and claim to the Spratly Islands(南沙群島) and the Paracel
Islands(西沙群島) ，日本放棄南海南沙群島與西沙群島管轄權、領土所有權及聲索權，是完全與日本放棄台灣、澎湖完全相同。蔣介石個人受美國委託，在美國安排軍艦運送下，其國民黨黨軍只是受美國的委託，接收台灣、澎湖、及南沙群島與西沙群島等地區，只是暫時佔領及擁有管轄權而已，並没有取得台灣、澎湖、及南沙群島與西沙群島的領土所有權。依舊金山對日和約，中華民國政府只取得管轄權(all right，此字不加s，係單數)而已，而沒有取得領土的所有權(title) 。正如2014年日本政府事先須向釣魚島的地主購買此土地，並取得領土所有權之後，日本政府才擁有釣魚島的主權。
台灣不能追求獨立，是舊金山和平條約中，認定美國是台灣的主要佔領國。美國也明白指出，獨立代表戰爭，是美國要阻止心想獨立的台灣人。征服者美國自二戰結束之後，舊金山和平條約生效之日起，美國是握有如何來處理台灣的主權，今天台灣若要獨立，必需與掌權的美國協商，而不是向中華人民共和國或中華民國流亡政府協商，千萬不要弄錯誰才是的台灣的宗主國。美國允許台灣先自治，將來再建國，這是台灣最有利的選擇，在美國政府之下成立美國海外自治領域，受美國的保護，不必繳交自治區稅，台灣人不用當兵。今天台灣如果是自己建國，則情況將大大不同，國防、外交、經濟、內政等一切將全部自理。
二、日本中華民國台北和約Taipei Treaty
日本與中華民國簽訂的台北和約(Taipei
Treaty)是由美國所主導安排的和約，以舊金山和平條約(SFPT) 為母約，台北和約(Taipei
Treaty)為子約。台北和約是在1952年4月28日下午三時在台北簽署，當時的美國華府時間是4月28日上午三時，所以美國國務院在8小時後，巧妙地安排其眾議院及參議院先後通過舊金山和平條約生效。台北和約才有成為舊金山和平條約的子約的依據。第2條：中華民國流亡政權承認1952年4月28日舊金山和平條約SFPT第2條的有效性。第10條：為了本條約的成立，中華民國政府(流亡政權)將台澎住民(The
Inhabitants of Taiwan and Penghu)視如( shall be deemed to )中華民國國民。因為有這個前提條件，台北和約才成立；1952年4月28日，日華台北和約Taipei
Treaty簽約的當時，約有610萬台澎住民。從那時候起台澎住民有兩種身份：其一，是隨時可選擇住民自決，屬國際法的身份，中華民國流亡政府無權阻止。其二，是權宜暫時性的穿上「中華民國的外衣」暫時的 ”內政法”身份。
台澎住民(The
Inhabitants of Taiwan and Penghu)的上述這種身份功能，是美國技巧的為本土台灣人預留自決之路；這也是美國為遵守國際法、考量當時台灣內外環境的權宜安排。經由這種身份安排，台澎住民及其後代，可以回歸舊金山和平條約、依照聯合國憲章第73條及第77條，實行住民自決、自決前途，中華民國政府無權阻止。在台澎住民及其後代行使自決的過程中，倘若中華民國政府強行阻擾而發生任何意外事件，皆屬違反國際法，且為台灣領土主權監護人的美國所不容忍的。1952年48國所簽署的舊金山和平條約與日華台北和約Taipei
Treaty，它保障台澎住民及其後代子孫可在任何時間自決前途，不受1979年美國台灣關係法所定義的島上治理當局的法律約束，台灣住民不得使用中華民國國民身份來決定台灣前途，決定台灣獨立建國或與中國合併，也不適用於立法院的公投法，來行使獨立或統一公投，公投法的有效範圍，只限於不涉領土主權的變更，其理至明。島上治理當局管轄台澎，其職權僅限於內政管理不含主權之變動；而台灣主權之變動權，是保留給台澎住民及其後代，決定最終的歸屬。1972年日本為了與中國建交而取消日華台北和約，使台灣澎湖的國際地位，回歸到舊金山和平條約及聯合國憲章第76條及第77條，託管及行使住民自決權利。
三、1979年1月1日 美國台灣關係法 Taiwan Relations Act
1979年1月1日美國台灣關係法 Taiwan
Relations Act明文指出：
第一條：台灣不是中華民國，中華民國不是台灣，美國白紙黑字明言不再承認中華民國是台灣的治理當局；
第二條：維持美國的能力，以抵抗任何訴諸武力、或使用其他方式高壓手段，而危及台灣人民安全及社會經濟制度的行動；
第四條：指出美國法律適用在台灣及澎湖列島；金門、馬祖除外。
第十五條：「台灣」一詞將視情況需要，包括台灣及澎湖列島。這些島上的人民、公司及根據適用於這些島嶼的法律而設立或組成的其他團體及機構，1979年1月1日以前美國承認為中華民國的台灣治理當局、以及任何接替的島上治理當局（包括政治分支機構、機構等）。
《台灣關係法》具有三個主要功能：一、記載美國對台灣政策的目標，包括維持台海和平穩定，維持台海現狀，維持美台商業及文化關係、保障人權與台灣安全。法律中明確指出任何企圖以非和平方式（包括杯葛或禁運）解決台灣未來的作為，均會威脅太平洋和平與安全，美國將嚴重關切；美國將繼續提供防衛性武器給台灣；美國也將抵抗任何訴諸武力，或使用其他高壓手段，危及台灣人民安全與社會經濟制度的行動。但同法案並未明定美軍在台海危機出兵保護台灣之義務。二、在「無外交關係」的情況下，維持美台間經貿關係。將中華民國比照其他主權國家辦理。三、授權成立美國在台協會（American
Institute in Taiwan；AIT）以代表新關係中的美方。台灣關係法自一九七九年一月一日生效後，確實有力地保障了台灣人民，免於被中國解放的生存環境；也間接促成了台灣今日的民主改革開放，與經濟成就。
四、依聯合國憲章 — 台灣人的自治權
聯合國憲章73條之規定：信託領土包括適用聯合國託管制度之分離領土，在其上的人民尚未達自治之充分程度時，負管理責任的國家有協助其發展自治之義務，是故、美國是主要佔領國自負有管理義務、而被指派的治理當局亦有協助被佔領地人民發展自治的義務，即台灣人民享有自治權，得組織自治政府以發展自由政治制度。
聯合國憲章(United
Nations Charter)第77條第1項第2款：「因第二次世界大戰結果可能自敵國分離之領土、得適用聯合國託管制度」；台灣是二戰後自日本分離的領土，因而得適用聯合國託管制度。
結論
台灣人70年來走過血淚斑斑的悽慘歷程，經遭受1947年228全台兇殘大屠殺、38年邪惡白色恐怖統治戒嚴，到今天中華民國政府流亡集團仍依然處心積慮的運用媒體控制、學校教育、社會資源來強迫洗腦、以欺騙的手段繼續在奴化台灣人民。但，今天台灣人民已覺醒，台灣人民已站出來拒絕再被奴隸。台灣人民要建立一個全民所有、全民所治、全民所享的國家，堅決為台灣建立一個有真正自由、民主、人權有普世價值、屬於國際的台灣政府。台灣不是中華民國，中華民國也不是台灣。中華民國在西元1949年已經滅亡，台灣人不是中國人，也不是中華民國國民。中華民國流亡政權只是非法滯留在台灣的集團。中華民國流亡集團對台灣沒有領土權利及主權，也沒有統治台灣的合法性與正當性。這些概念都是國際上普遍都承認的事實。流亡政府不能就地合法，佔領不能移轉主權，這是國際法的鐵則。
台灣大多數問題，其實追究到底都是政治問題。因400多年來我們一直沒有建構台灣的主體性，以致於台灣人沒有自己的靈魂，台灣人要看清楚這些事實。我們要勇敢站出來捍衛台灣生存的權利，尋回自己的靈魂。台灣不應再被操弄成意識型態對立、藍綠對決；我們要強調的是台灣只有認不認同的問題，因此、我們在此呼籲、也誠心的邀請所有的台灣人團體大家要集中力量，一齊來健全我們的自治準備、建設我們的家園，開展我們"真台灣"的美好未來。誠如318太陽花學運、年青世代所指責的，不應該留一個"破爛不堪的台灣"給下一代子孫，這是不負責任、且自私的意圖。
附件：
(1) 1951年9月8日舊金山和平條約 英文版/漢譯版/日文版 (王雲程版) 。
(3) 1979年1月1日美國台灣關係法( AIT 美國在台協會網站) 。
(4) 1982年7月14日 雷根總統六項保證
(在2016年5月4日 參議院通過；在2016年4月20日 眾議院通過)：
一、美國無意就對台軍售設下截止日期；
二、美國不會就對台軍售議題事先與中華人民共和國諮商；
三、美國不會在中華人民共和國壓力下停止對台軍售；
四、美國不會修改台灣關係法；
五、美國無意扮演台海兩岸的仲介者，也不壓迫使台灣與中華人民共和國談判；
六、美國不支持中華人民共和國對台灣主權的主張。
(5)
04-03-2014美國國務院助理國務卿羅素（Daniel Russel）東亞暨亞太事務助卿羅素， 在參議院外交委員會美國台灣關係法35周年作證時，提到Strong
United States support for Taiwan autonomy (美國對台灣自治的強烈支持)，可以證明被佔領地的台灣人民確有自治權無誤。
(6)
02-04-2015美國國務院助理國務卿羅素再次說，華府和國會兩院也都強力支持美國協助台灣，以確保其自治（autonomy）和防衛。Our
continued efforts to help ensure that Taiwan can preserve its autonomy(美國繼續支持台灣確保其自治)
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