陪審團推動聯盟聲明：政黨or幫派？！

陪審團推動聯盟聲明

政黨or幫派？！

一、 立法委員行使投票表決權，不應受到政黨的黨紀處分控制：

依憲法第2條規定：「中華民國之主權屬於國民全體。」，原本人民的聲音是要直接傳達給人民所委託的國家機器，這種「直接式民主」，是實現憲法第2條「國民主權原則」的最有效方法。但礙於現實運作上的困難，因而設計出「代議制度」，這是屬於「間接式民主」，所以憲法第62條規定：「立法院為國家最高立法機關，由人民選舉之立法委員組織之，代表人民行使立法權。」立法委員是代表人民行使立法權，立法委員要確保人民的聲音確實傳達至國家機器。同樣地，立法委員既然是人民授權的代表，當然也是對人民負責，並非政黨。可見，政黨用黨紀來控制立法委員之投票，顯然是違反民主憲政原則。

立法委員依照憲法增修條文第3條第2項第3款之規定，對行政院長有提出不信任的倒閣案，其投票是憲法上權利，立法委員基於前述國民主權原則，立法委員是對人民負責，而非是向政黨效忠！

所以，呼籲國民黨、民進黨、台聯黨和親民黨，不應利用政黨的黨紀處分來控制立法委員行使其投票表決權，政黨的力量不應凌駕於人民及立法委員的憲法職權，各政黨應尊重立法委員的投票權，這樣才是遵守憲法、維護國民主權的政黨。

二、 政黨以黨紀處分脅迫立法委員行使投票表決權，也違犯刑法第142條妨害投票自由罪：

刑法第142條妨害投票自由罪規定：「以強暴脅迫或其他非法之方法，妨害他人自由行使法定之政治上選舉或其他投票權者，處五年以下有期徒刑。」因此，政黨以黨紀處分脅迫立法委員按照政黨的特定意志行使投票表決權，已妨害立法委員自由行使其憲法賦予的不信任倒閣案投票權，執行此妨害投票自由行為的政黨人士，已違犯前述刑法第142條妨害投票自由罪的規定，可處五年以下有期徒刑。呼籲國民黨、民進黨、台聯黨和親民黨的各政黨人士，切勿以身試法！

三、 政黨以黨紀處分脅迫立法委員行使投票表決權，是違反憲法的政黨，應可宣告違憲解散：

同時，政黨以黨紀處分來脅迫立法委員行使投票表決權，政黨的力量已凌駕於立法委員的憲法職權之上，已經違反憲法第2條的國民主權原則和憲法增修條文第3條第2項第3款的立法委員不信任案處理權，這是違反憲法的行為。又如此「列寧式政黨」，即政黨內部是由上而下產生黨意，欠缺民主政治下之政黨所應具備之民主化必要條件，也是屬於違憲的政黨，危害自由民主憲政秩序，可依司法院大法官審理案件法第19條之規定，而遭憲法法庭宣告違憲並解散。

呼籲國民黨、民進黨、台聯黨和親民黨各政黨，不要以黨紀處分來脅迫立法委員行使投票表決權，這是違憲的行為，也是違法行為！政黨不是黑道！政黨不能以如同幫派的不民主行為來脅迫、綁架立法委員！各政黨應共同尊重立法委員的倒閣案投票表決權，這樣才是遵守憲法、維護國民主權的政黨。

陪審團推動聯盟
召集人 鄭文龍律師
2013年10月14日