衛福部食藥署放心台灣人吃加拿大人不敢吃的牛肉

衛福部食藥署放心台灣人吃加拿大人不敢吃的牛肉

陳順勝 教授

是什麼導致在加拿大的最後狂牛病爆發？因牛隻染狂牛症，被暫停進口一年多的加拿大牛肉，即日(7/8)起解禁。衛福部食藥署昨晚宣布，經跨部會討論及專家風險評估後，認為加牛狂牛症風險低，今(7/8)起恢復加牛進口報驗。專家、綠委指，此舉將增加民眾染新型庫賈氏症風險，決策太草率；消基會則批：「解禁加牛是拿民眾健康開玩笑。」

去年二月加拿大通報牛隻染牛海綿狀腦病（俗稱狂牛症），我與南韓、中國即暫停加國牛肉輸入，食藥署長姜郁美昨說，加國從去年四月起，就透過各種管道要求我恢復進口，因此該署與農委會邀獸醫、畜牧專家，去年底到加國的牛隻飼料廠、牧場、屠宰場等進行查核。

去年二月，秘魯、白俄羅斯、韓國、印尼、和台灣取消加拿大牛肉的進口。

這樣嚴厲措施的原因是為了避免牛海綿狀腦病（BSE）或「狂牛病」的傳播，因為有兩隻同樣出生在同一個艾伯塔(Albert)省農場的黑安格斯(Angus)牛被檢測出牛海綿狀腦病，因而被加強監管，以減少狂牛病的傳播。世界動物衛生組織並未將加拿大降級，仍維持在「風險可控制區」。重新開放加拿大牛肉進口，是從馬政府時代開始評估，過去一年政府陸續都有派團去加拿大考察，加拿大也提供了很多資料。加拿大去年發生狂牛症後，並沒有一次全面撲殺，而是慢慢分批撲殺。

雖然禁令是預防性的與暫時的，問題是自2005年以來加拿大這個國家已測試43萬隻牛，為何這兩頭牛還會得到這種致命的神經退行性疾病？

2015年12月，加拿大食品檢驗局（CFIA）發布所有的跡象都指向牛的飼料的污染。報告題為「加拿大第19案牛海綿狀腦病的調查報告」CFIA的調查表明，艾伯塔省農場似乎缺乏飼料的妥善貯存和管理。

對農場可能殘留飼料進行污染調查報告指出「對這兩頭牛的管理辦法和時序關係，不可能排除在農場殘留少量污染的飼料的潛在風險。」

在所有的可能性中最可能的情況是；這兩隻黑安格斯牛在出生的農場吃了受污染的飼料。這案件在加拿大被證實的確如此，跟來自英國的早期研究，也都證實其飼料污染是主要的罪魁禍首。

根據加拿大食品檢驗署的報告“英國廣泛的狂牛病經驗；在飼料禁令實施後，攝入受污染的飼料來源，是導致新出生的動物感染狂牛病最大可能”。

幸好，牛未被進入食品供應鍊或動物飼料系統。「牛體被固留在採樣點，只轉到CFIA萊斯布里奇實驗室金一步焚燒。牛體的任何部分未進入人類食物供應或動物飼料鏈。

2003年，一宗狂牛病的個案造成加拿大$ 5兆的孫失，打擊牛肉生產者和摧毀加拿大的牛肉產業，隨後大約40個國家關閉加拿大牛肉的貿易。

2015年也一直是加拿大牛肉產業艱難的一年。今年早些時候，加拿大歐亞商協會聲稱，加拿大反制裁俄羅斯的行動使肉類加工業失去了＄5億的損失，他們曾經是$2.3兆的十億貿易夥伴。

但隨著在這個別的養殖場，發現狂牛病的情況下，聯邦監管機構為了要請加拿大貿易夥伴安心，要求加拿大人發揮他們的愛國責任心，開始吃更多他們不敢吃的黑安格斯牛排。

台灣食藥署食品組組長潘至寬受訪時說，加拿大牛肉進口量從以前就不多，僅佔台灣進口牛肉市場的0.7%，民國101年至104年進口量共約2700噸；加國爆發狂牛症後，不僅世界動物衛生組織未將加牛等級降低，一度禁止進口的中國大陸、韓國去年也都恢復輸入，強調台灣是最後解禁的國家。

潘至寬指出，未來加拿大牛肉必須符合6點要求才能進口，首先，須是來自獸醫官檢查的健康牛隻，不可為罹患或疑似狂牛症的牛隻；必須是30個月以下的牛隻；屠宰時必須去除「特定風險物質」，像是頭、骨、腦、眼、絞肉、內臟都不能進口。

此外，產品必須是合格輸台工廠所生產，且每批產品都在官方獸醫師監督下生產，確認符合輸台規定，並且檢附加國獸醫簽發的衛生證明文件，進口時將在邊境逐批查驗，嚴加把關。

不只如此，潘至寬表示，未來每年也會針對肉品製造廠進行例行性查核，並在國內市場加強稽查與抽驗，執行「三管」（管源頭、管邊境、管市場）、「五卡」（核、標、開、驗、查）等管理措施。

台灣衛福部食藥署透過不夠普利昂專業的風險評估報告，要台灣人放心吃加拿大人不敢吃的黑安格斯牛排牛肉。衛福部食藥署加拿大牛肉風險評估報告，一看就知道不是做過動物或人類普利昂疾病的專家所做的報告，引用舊的資料，對新的科學證據包括物種感染新證據、環境污染之監測與去除，與2010年底台灣出現新型庫賈氏病均未提及。更沒完整檢驗加拿大在去年12月CIFA自己的「加拿大第19案牛海綿狀腦病的調查報告」。

食藥署漠視、甚至於不知道今年五月全世界各國普利昂疾病專家在東京發表的「普利昂2016東京宣言Prion 2016 Tokyo Declaration」。這樣的評估如何可以與加拿大公平同等談判？犧牲國人衛生健康之風險，實在足以讓台灣人大大不放心！